來源：環保署永續發展室
國際環保新聞週報（2014.07.15~2014.07.21）
歐盟報告指出綠色經濟可鼓勵就業機會和創新(20140715_EEA連結1)
歐洲環境署發表「具資源效率的綠色經濟與歐盟政策」報告，指出歐洲可藉由更有效使用資源來創造就業機會並鼓勵創新。該報告探討歐洲經濟體如何帶動更有效率的物質資源使用，以做為歐盟轉型至「綠色經濟」過程的一部分。報告表示，雖然許多環境趨勢正逐步改善，但歐盟若要達成其某些長期環境目標，需對其經濟進行更根本及系統性的重新定位。例如，歐盟西元2050年將削減西元1990年溫室氣體80-95%的目標，僅靠逐步增加效率是不夠的。歐洲環境署執行總監指出，創新可能是改變目前低效率使用資源之單一最重要趨動因素。另一項提高資源效率的操作工具可能是降低勞動稅（如所得稅）的課徵，轉而向低效率資源使用和環境污染課稅。報告同時認為，強有力的環保法規能給予歐盟競爭優勢，其他想進口產品至歐盟的地區正逐步採用歐洲規範，如汽車排放標準或化學品管控等。
瑞士大幅修訂廢棄物法規(20140714_ ENDS連結2)
瑞士聯邦環境、能源、運輸與通訊部(Federal Department of Environment, Transport, Energy andCommunications)日前提出廢棄物法規修訂提案，宣布該提案是為回應過去20年來社會、經濟及技術的發展。提議修訂項目中，有1項將廢棄物能源化設施的能源效率標準訂為0.55，表示至少被焚化廢棄物之能源含量的55%必須被回收。提案的一篇解釋文件指出，瑞士的焚化爐目前的效率是介於0.37至0.85之間，許多設施已經符合提案標準，但尚未符合者將須投入「可觀的投資」。此法規草案放寬水泥窯廢棄物焚化的規定，可焚化的廢棄物種類被列在附件，包括不含汞的橡膠物質如舊輪胎、除經加壓處理的木材以外的廢棄木材等。該附件亦列有污染物濃度限值，以確保法規不會導致更高的排放。路面瀝青廢棄物如果含超過250 mg/kg的多環芳烴，也必須經過熱處理。此提案也包含須自焚化爐底灰回收金屬，自污水污泥、動物飼料、及骨粉中回收磷酸鹽等要求。
零散的回收系統使英國每年損失17億英鎊(20140715_ Letsrecycle連結3)
根據英國智庫團體「綠色聯盟」召集的「循環經濟專責小組」所發表的報告，「零散」的回收系統使英國每年損失約17億英鎊的物質及再使用產值。過時的政策使一個家庭廢棄塑膠瓶在英國376個廢棄物收集機關受到不同的處理，同樣的塑膠瓶若在工作場合丟棄，也會進入到另一個不同的系統。相反的，在丹麥則都會以相同的方式處置。報告指出，英國回收只收集30%的塑膠包材，其中的2/3出口至國外加工。而電子廢棄物雖然23%適合再使用，只有2%被再使用。該報告提議，應以適當的規模組織回收處理個別物質，對許多種物質而言（如塑膠和電子廢棄物），區域層級的組織會比目前的地方機關層級更好。報告認為如此做將可藉由增加再使用與高品質回收，自電子廢棄物獲得額外的5億英鎊、支持多達40個新的英國塑膠回收業者、開啟12億英鎊的厭氧消化私營部門投資。
基因資源取得利益公平共享議定書即將生效(20140714_ UNEP 連結4)
在生物多樣性公約(Convention on Biological Diversity)51個會員國批准後，「基因資源取得與使用產生之利益公平與平等共享名古屋議定書(Nagoya Protocol on Access to Genetic Resources and the Fair and Equitable Sharing of Benefits Arising from their Utilization)」即將於西元2014年10月12日正式生效，代表其首屆締約方大會可於西元2014年10月13-17日舉行，與將於韓國平昌舉辦的生物多樣性公約第12屆締約方大會同時。此議定書的核准也代表愛知生物多樣性第16項目標的重大進展。此名古屋議定書生效後，將提供基因資源使用者與提供者更大的法律確定性與透明性，並創造出一個可以促進基因資源和與其相關傳統知識使用的架構，同時強化這些使用所獲取利益的公平與平等共享機會。因此，議定書將為保護生物多樣性與其組成的使用提供新誘因，並進一步強化生物多樣性對永續發展與人類福址的貢獻。
美國紐約州汞精煉超級基金場址展開第2階段清理(20140714_ WaterWorld連結5)
美國環保署日前宣布，原本為汞回收場的橫跨紐約州Colonie鎮與Guilderland鎮的汞精煉超級基金場址，將展開第2階段的清理作業。場址的土壤、底泥與地下水，因為過去的運作與污水處理作業，遭到汞污染。西元2013年第1階段清理工作開始展開，首先移除場址及其附近Patroon河支流遭污染的表面土壤與底泥。西元2014年，清理工作將瞄準更深之被污染土壤與地下水。第2階段工作預計3個月完成，土壤遭汞污染的區域將被固化為深及地下60呎至70呎之結構穩定的防漏凝固體。整個過程分為數個步驟，首先清除表面的水泥與殘礫，並移除7呎至8呎深的地表土壤。移除的物質將運送至具許可的設施進行處理。而地底更深處的有毒污染物，則利用水泥凝固物質及含硫化合物與土壤混合，含硫化合物會穩定汞於土壤及地下水中，使其處於不能移動的狀態，硬化後並將汞固定住，過程有如製造混凝土。此固化程序將提供足夠的土壤強度以允許清理後的場址再使用。固化後的物質上面將再鋪一層乾淨物質。
新氣候模型指出人為造成澳洲長期降雨量下降(20140714_ NOAA連結6)
美國國家海洋與大氣管理局(National Oceanic and Atmospheric Administration)已建構一套新的高解析氣候模型，該模型顯示澳洲西南部秋冬降雨量長期下降趨勢是由人為溫室氣體增加及臭氧層破壞所造成。該局科學家指出，此高解析氣候模型比前世代模型在準確度上已大幅改善，可更精準模擬區域規模的降雨量，它是團隊改善區域氣候變遷預測的一大進展，尤其當涉及水資源時。研究人員已使用此全球氣候模型進行許多氣候模擬，以研究世界數個區域的長期降雨量變化。其中最突出的變化訊息出現在澳洲，科學家模擬自然及人為氣候趨動因素，顯示南澳多處的降雨量下降主要是對人為溫室氣體增加及人造氣膠排放造成臭氧層變薄的一種回應，許多自然因素包括火山爆發或太陽輻射改變等都曾被以此模型測試，但沒有一種自然因素能複製此長期觀察到的乾旱現象，表示此趨勢是人類活動造成。
中國大陸公布推動公部門購買電動車計畫(20140714_ ENS連結7)
中國大陸5個政府機關最近聯合公布推動政府機構購買更多純電動及混合動力電動汽車的計畫，以對抗污染並推動全國不斷增長的「新能源」汽車市場。根據該計畫，中國大陸政府機關從西元2014年到西元2016年所購入汽車中，至少30％須為電動車輛。至於西元2014年，新能源汽車至少須占北京、天津、河北地區、長江三角洲、和珠江三角洲等地的地方政府部門和公共機構新購車輛的15％。為實施此計畫，中國大陸中央政府承諾將補貼售價低於18萬人民幣（在扣掉補貼後）的新能源車輛。該計畫也要求充電站與新能源車輛的比例不得低於1:1，政府機關和公共機構將增加新能源車輛專用停車位。由於政府的推動，中國大陸的新能源車輛製造商激增，然而，電動和混合動力汽車的銷售量卻還是很少。儘管新能源汽車有吸引人的價格，但消費者仍抱怨基礎設施落後，像是難找到充電服務等。
美國賣場回應新菸鹼類農藥危害問題(20140714_ Sustainable Business連結8)
美國大型賣場Home Depot及BJ’s Wholesale Club即將回應超過50萬人簽署要求其停止販售預先經新菸鹼類農藥處理過的野花請願。Home Depot表示自西元2014年秋季起，將標示其所有此類農藥處理過的植物，並會積極與供應商合作找出可替代的殺蟲劑，BJ’s則將要求供應商於今年年底，停止供應新菸鹼類處理過的植物。地球之友團體調查發現，Home Depot等大賣場所賣的植物樣本有51%含此類農藥。由科學界人士所組成的「系統性農藥專責小組」(Task Force on Systemic Pesticides)不久前發布報告，確指新菸鹼類農藥正顯著危害眾多有益物種，也是蜂類衰退的主因，但直到現在科學才對此下了結論。該團體要求立即採取法規管理行動，限制使用新菸鹼類農藥，並稱此類農藥為神經毒物，即使是低劑量暴露也有問題。報告作者之一並表示，此類農藥對自然及環境生產力所帶來的威脅等同於DDT。
新農作方法及技術有助節省水及能源(20140715_ UNEP連結9)
一項由聯合國環境規劃署及夥伴共同執行的食物供應安全研究發現，轉變農業政策以鼓勵作物多樣化及使用新節水節能技術，每年可節省數百萬公頃–公尺(ha m)的水，以及數百萬美元的能源成本。此研究在印度及烏干達進行，發現印度Punjab州將種稻的主要耕作模式，改成種植玉米、棉花、甘蔗、豆類、草料、水果、蔬菜和農林業的組合，每年可減少農業用水158萬公頃–公尺。如果也採用農地雷射整平、稻種直接播種、土壤張力計法及免耕法等節水技術及作法，Punjab州每年將可節省230萬公頃–公尺的水。上述是國家食物供應安全規劃能力建構計畫會議發表的研究發現，該會議提供深度檢視食物供應安全流失趨動因素，包括作物病蟲害、土壤侵蝕造成的環境破壞、氣候變動性及變遷、人口增加及社區低環境變遷調適能力等機會。
新加坡出現史上最多病例的登革熱群聚(20140715_ NEA連結10)
新加坡蔡厝港區至西元2014年7月15日止，出現6個登革熱群聚，共有394件病例，其中一個群聚有316個病例，成為該國史上最多病例的群聚。過去2週中，該群聚患病者主要是當地居民，而病媒多數在其住宅區域孳生，因此急須居民清除其居家區域中的積水，來防止登革熱散布。根據新加坡國家環境署(National Environment Agency)的勘察，發現86個病媒孳生棲地是在住家中，主要是水桶、花盆、盤子及裝置用容器。該署與其他部會間登革熱專責小組成員，以及區議會等也會持續檢查公共區域及住宅，指派專員每日檢查這些區域是否有孳生棲地，也會實施場所噴灑及捕蚊器(Gravitraps)等措施。新加坡國家環境署認為，緩解高度擴散最好的方式是持續實施5個步驟的滅蚊行動(Mozzie Wipeout)，倒立水桶、花盆及盤子、定期更換花瓶的水、不用竹竿插座時將之蓋上等，皆是每個人都可採取的避免病媒蚊在社區中孳生的簡單措施。
本計畫由環保署永續發展室委託財團法人環境與發展基金會執行
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