國際環保新聞週報(2015.05.23~2015.05.29)(環保署沒效率的在20150605才提供)

來源:環保署永續發展室

國際環保新聞週報(2015.05.23~2015.05.29)(環保署沒效率的在20150605才提供)

世界衛生大會通過重要空氣污染和健康決議(20150527_ UNEP 連結1)

68屆世界衛生大會(World Health Assembly)通過1項重要決議,認知空氣污染為疾病和死亡之主要可避免的原因之一,每年共有430萬人的死亡可歸因於室內空氣污染暴露,370萬人可歸因於戶外空氣污染,耗費高額社會成本。此決議確定13項成員國須努力執行的措施,包括:強化衛生機關宣傳空氣污染危險之能力;發展限制暴露的準則;與重要的公私部門團體合作發展永續解決方案等。決議也呼籲應監測和研究空氣污染發病率和死亡率,並強化國際合作來因應空氣污染的健康影響,包括促進空氣污染領域專業知識、技術和科學資料的轉移,以及優良作法的交流等。世界衛生組織並被賦予應明顯強化其空氣污染和健康領域能力的任務,以提供成員國實施該組織空氣品質標準之支援和指引,並引導和影響空氣污染和健康領域研究策略,以及行使其全球衛生領導者角色以達到最大綜效。

美國環保署完成清淨水法規制定以保護溪流和濕地(20150527_ USEPA 連結2)

美國環保署和陸軍為保護乾淨的水資源,完成了「清淨水法規」(Clean Water Rule)的制定,以明確保護溪流和濕地等水資源不受污染和退化危害。該法規確保受清淨水法(Clean Water Act)保護的水體有更精確的定義,使企業和產業的許可申請變得更低成本、更容易、更快捷。美國許多河流和濕地的保護長久以來一直是令人困惑、複雜且費時的,這是西元2001年和2006年最高法院判決所造成的結果。在10多年來接到國會議員、州級和地方官員、工業、農業、環保團體等制定法規的請求後,美國環保署和陸軍於是採取此一行動以澄清根據清淨水法進行的保護工作。具體而言,「清淨水法規」要點包括明確界定和保護會影響下游水體健康的支流、提供保護措施可延伸至附近水體多遠的確定性、保護全美區域性的珍貴水資源、強調於溪流而非溝渠、維持「都市分流雨水下水道系統」中水體的地位等。

首屆亞太環境部長論壇達成多項優先要務協議(20150520_ UNEP 連結3)

首屆亞太地區環境部長論壇於520日在曼谷落幕,與會者同意有必要加強採取行動,以因應重大環境挑戰。來自33亞太國家的高階代表同時宣告,全球領袖即將背書的後西元2015年全球發展議程與「永續發展目標」(Sustainable Development Goals, SGDs)將提供亞太地區維持其發展於地球限度內並解決不公平問題的機會。這項會議也對數項優先要務達成協議,包括:解決氣候變遷與強化復原力,進一步強化地區內各國,特別是城市與關鍵基礎設施的復原力,以減輕氣候變遷與極端氣候事件的負面效應;讓經濟發展與資源使用及污染脫鉤,強化政策與法規,朝向資源效率與永續消費與生產;確保生態系統服務的永續供應,保護生態系統與其所提供的寶貴服務被大會凸顯為舒緩貧窮問題的關鍵元素;管理化學品與廢棄物,發展強力政策、標準與針對性的法規及執法,以促進化學品與廢棄物的健全管理;發展解決環境與公共衛生議題的整合性方法,特別是針對空氣品質議題。

荷蘭研究機構認為應對環境藥品殘留物問題採取更全面的方法(20150526_ RIVM連結4)

在藥品的生產過程中或使用之後,殘留物會輾轉進入環境中。荷蘭國家公共衛生暨環境研究院(RIVM)已針對藥品生產消費鏈進行說明,並確定出減少殘留物的可能措施,這些結果將被用來在荷蘭中央政府、製藥業與水資源管理當局(或其他團體)之間發展出協議。藥品殘留物主要出現在地表水,但也存在地下水與土壤中,甚至飲用水中也可測到這些殘留的化合物。由於飲用水中的殘留物濃度很低,預期不致產生公共衛生影響,然而已有報告發現藥物對環境與生態系統造成的有害影響。水中出現藥品殘留物會帶來社會成本包括監測與淨化的成本。荷蘭國家公共衛生暨環境研究院的相關知識將支援整個藥品生產消費鏈,來預防或淨化水質等,以降低成本並減少風險。

法國將強制大型超市將未售出食品捐給慈善團體(20150522_ The Guardian連結5)

法國國會一致通過法規,禁止超市丟棄未售出食品,並強制將這些食品捐給慈善團體或用於動物飼料,以打擊食物浪費。面積超過400平方公尺的超市必須在西元20167月前與慈善團體簽定合約,否則將面臨高達75,000歐元的罰鍰或2年徒刑。近年來,法國媒體常凸顯貧窮家庭、學生、失業者或遊民等於晚上在超市的垃圾桶中覓食,依靠那些在最佳食用期限到來時被丟棄的食物生存;某些超市甚至在被丟棄的食物上淋上漂白水,以防止吃這些食物可能導致的食物中毒。有些超市則將垃圾桶鎖在儲藏室中等待垃圾車收集,來防止拾荒者覬覦。該法規也將導入一項關於學校和企業食物浪費問題的教育計畫,是繼西元20152月移除生鮮食品最佳食用期限標籤後的另1相關措施。這些措施都是在西元2025年前將法國食物浪費減半的策略之一。

澳洲廢塑膠轉換交通燃料廠開始運轉(20150526_ ENS 連結6)

澳洲第1個可將廢塑膠轉換成燃料的商業規模設施已生產出首批燃料。該設施將把廢棄的不可回收的家用塑膠轉換成柴油、汽油和設施運轉所需的電力。IGE(Integrated Green Energy Ltd)公司正在建造此設施,使用其專有的催化重組技術。此技術是將經破碎的塑膠置入超過攝氏400度且無氧的高溫熱流中,使聚合物分解成較小的分子,形成氣體和類似原油的液體,然後再將此液體分餾成汽油、煤油和柴油等。IGE執行長表示,預定在西元20166月開始全面生產,每日處理200公噸的塑膠,同時預計至西元20176月,將產出符合澳洲燃料標準的4,900萬公升車輛用柴油以及1,600萬公升的汽油。該公司表示,IGE的轉廢為能技術是種自行供能的製程,並無有害排放、顯著噪音或景觀上的問題。投資此設施的Foyson公司主管表示,每日200公噸的塑膠只會產出不到1噸的廢棄物質,且此廢棄物質基本上為矽土或沙,並不會帶來環保問題;該製程也會產出天然氣,可燃燒掉或賣給當地消費者。

研究發現排入大氣的雙酚A會污染地表水(20150521_ Water World連結7)

美國密蘇里大學與美國地質調查局研究人員最近評估密蘇里州工業場址附近的水質,該州容許將雙酚A(Bisphenol-A, BPA)排放至大氣,其結果讓科學家認為,大氣排放也可能造成當地地表水的污染,轉而導致人類與野生動物的曝露風險。此次研究評估水質取樣的水體,主要是靠近超級基金國家優先整治場址(Superfund National Priorities List),或美國環保署已發現有雙酚A大氣排放之當地場址水體研究人員也對過去曾顯示會造成地表水荷爾蒙活性化學物質濃度升高之現行或過去城市污水處理場址進行檢測,並選擇來自相對乾淨場址的水當對照組。結果發現,在靠近場址之地表水所測量的雙酚A濃度,已遠遠超出被認為對水生物種產生不利健康效應的水準。

全球性減少溫室氣體排放可與經濟成長並存(20150521_ Europa連結8)

歐盟報告探討根據個別國家經濟和政策情況制定的各國減排可能途徑,旨在針對西元2015年底巴黎氣候變遷大會可能簽署的國際協定之氣候和經濟後果提供分析。報告總結表示,將經濟放在低排放發展軌道上的全球性努力和將氣候行動納入經濟政策的整合可同時實現氣候目標、改善能源安全和效率、健全的經濟成長,這些結果是依據2種不同情境的模型推演產生,與近來的其他分析一致。第1種是「一切照舊」情境,它評估現有氣候政策和目前的化石燃料消耗趨勢。第2種是「全球緩減」情境,即全球協調一致的各國行動把全球升溫限制在2℃以下的情境。在「全球緩減」情境下,朝向適合國情的低排放發展途徑之綜合性國內努力,可在西元2050年前使全球排放減半。根據「政府間氣候變遷工作小組」最新報告,這意味將有6%~80%的可能性可將全球性升溫限制在2℃以下。在此種情境下,西元20202030年間的每年全球國內生產毛額(GDP)成長率將由「一切照舊」情境下的3%略為下滑至2.87%。此模型推演也顯示,使用根據各區域情況訂定的明智金融政策,如增加排放拍賣和排放稅、減少消費和投資的間接稅賦、及/或降低勞動稅等,可進一步提高國內生產毛額成長,縮減與一切照舊情境的差距至小於0.1%

測試發現嬰兒固齒器含內分必干擾物質(20150520_ ENS 連結9)

德國法蘭克福大學研究人員發現,在其檢測的10項塑膠嬰兒固齒器中,有2項會釋出內分泌干擾化學物質:1項含有常使用於化妝品防腐劑的對羥基苯甲酸脂類(parabens),另1項則含有6不明的內分泌干擾物質。對羥基苯甲酸甲酯、乙脂和丙脂在人體中猶如自然的雌激素,會抑制雄激素(如睪丸酮素)的作用,歐盟執委會不久前才禁止使用對羥基苯甲酸丙脂於嬰兒潤膚乳液的防腐劑,這種化學物質可能會經由皮膚裂痕進入人體內。研究人員表示,這些化學品為何會被用在塑膠嬰兒固齒器及其好處為何尚不清楚,且對產品品質的好處有限,可能造成健康問題,尤其是對嬰幼兒,因為嬰幼兒的發育得靠微妙且平衡的荷爾蒙管控,而且也比成人更易接觸這些化學物質。研究人員也指出,由於商業機密不必揭露,大多數塑膠的確實成分和其釋出物仍無法得知,因此塑膠可能是被低估的人體內分泌干擾化學物質暴露來源。

專家認為新加坡應推廣共享經濟(20150521_ Eco-business 連結10)

根據市場調查公司分析,民眾分享車輛、住家、辦公室、擁有物品甚或技能的新商業模式,其潛力可使全球產值150億美元的共享經濟(sharing economy)產業至西元2025年變成3,350億美元。此交易也可確保既有物資被更有效率地利用、降低額外的資源消耗和廢棄物產生量,甚至對空氣污染和化石燃料使用產生直接影響。全球性的公司,如住家共享服務Airbnb、汽車共享網站Tripda以及按需求的計程車服務Uber皆於西元2012年開始在新加坡營運,其它還有住家栽種的農產品共享服務BlockPoolingLeendy,汽車共享計畫如iCarsClub和住宿網站PandaBed等。然而,共享經濟在全球和新加坡的成長都曾經歷痛苦,眾多使用者的直接連結凸顯了許多領域的監管問題,包括安全、保險、稅賦和消費者權利等。短期住家租賃目前在新加坡也尚未合法。專家指出,若要解決這些挑戰,需要結合設想周全的商業模式和與政府的密切對話。

 

本計畫由環保署永續發展室委託財團法人環境與發展基金會執行

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