國際環保新聞週報（2013.08.27~2013.09.02）

來源：環保署永續發展室

國際環保新聞週報（2013.08.27~2013.09.02）

聯合國裁定英國風力開發違反奧爾胡斯公約(20130828_ Business Green連結1)

聯合國歐洲經濟委員會發現，英國在風力發電開發的公眾參與及其得到環保議題和計畫資訊的權利上，違反國際法。法庭總結英國拒絕給予公眾在能源計畫上的決策權力，以及有關計畫的利益或不良影響之必要資訊，違反奧爾胡斯公約(Aarhus Convention)第7條。此控訴由來自蘇格蘭阿蓋爾郡的議員提出，指出大眾未被告知風力減少二氧化碳或任何影響健康的可能，包括被健康專家斥為無稽之談，但常被反風力運動者引用的所謂「風力發電機症候群」。此裁定恐意謂類似「國家再生能源行動計畫」的全國性能源計畫，將必須接受公眾參與，可能威脅未來風力發電發展，雖然環保團體指出相同裁定也應適用於新的化石燃料或核能發電計畫。英國能源與氣候變遷部(DECC)對此裁定表示失望，但堅持不會影響其發展風力或其他再生能源科技的決心。英國國會正為2020年代中期達成碳排放減半的目標爭論不已，有些保守議員認為該目標阻礙新天然氣計畫的進行。

糧農組織啟動亞太地區節約糧食宣傳活動(20130829_ Eco-business連結2)

糧農組織(FAO)亞太地區代表在「亞太地區糧食損失及食物廢棄物的多方利益相關者高層諮商會議」上，對大量食物變成廢棄物表示譴責，並宣布1項新倡議，來防止糧食損失及從市場到消費者過程中的食物廢棄。該諮商會議將鑽研減少糧食損失與廢棄的方法，發行公報列舉從農場到餐桌的食物節省行動。與會專家指出，食物的浪費即是自然資源如土地和水的浪費，食物損失和廢棄即是食物系統效率不佳的徵兆。亞太地區節約糧食運動將會是個持續性宣傳倡議，它將呼籲消費者對食品有更多尊重並停止浪費這個珍貴的商品。

美國環保署發布線上綠色運動資源指南(20130826_ USEPA連結3)

美國環保署宣布新的線上綠色運動資源指南(Green Sports Resource Directory)，協助運動球隊、場館與運動聯盟，透過提升能源效率節省經費，並減少碳污染。藉由提高能效來減少碳排是歐巴馬總統氣候行動方案的關鍵一環。新指南包含可以協助球隊減少廢棄物與如何利用降低賽事環境衝擊的計畫以取得外界肯定的各種資訊。目前，綠色運動聯盟共有180個會員，美國環保署是創始成員之一。該指南整合美國環保署資源來支持想要改善廢棄物管理、水資源與能源節約、以及其他永續作為的球團、粉絲、運動場與運動館。美國環保署並將各運動聯盟值得表揚的努力，以及其環保與節能好處等統計數字整理成綠色「計分卡」，列於該指南中。

APEC同意指控美澳木材貿易禁令違反自由貿易(20130822_ Eco-business連結4)

亞太經合會(APEC)各國林業部長同意以「非約束」協議，指控美國與澳洲利用貿易禁令對抗非法伐木，他們認為這些禁令牴觸聯合國促進開發中國家永續林業發展與WTO反貿易保護主義措施的原則。自由市場團體 World Growth主席Oxley表示，研究顯示並無1項關於非法伐木宣告是被獨立驗證，多數是根據反林業NGO的不公正指控，且非法伐木起因大多為為居住所做的不良清地、柴火和食物生產，標準解決方法為提高生活水準，而非停止林業活動，並宣稱此次APEC會議表達亞太國家的主流意見。美國自2008年修正生效的Lacey法，可起訴任何美國公民在美國進出口非法採收的植物或產品，澳洲2012年11月起也實施類似法規，歐盟木材法也將於2014年3月生效。

德國環境署將調查電機電子產品提早汰舊現象(20130826_ UBA 連結5)

德國聯邦環境署(UBA)委託研究調查電機電子產品淘汰問題，研究將檢視產品應持續保持流行且尚能操作的時間長短，並希望得知製造商接受提前損壞或計劃性淘汰的程度，因目前的爭論多著重個案，故研究主要目標為製作有系統的資料以用來合理評估此現象並提出行動建議。計畫始於2013年9月，2014年將產出期中報告，2015年春天總結。研究將調查過去幾年電機電子設備平均服務壽命與損壞機率是否改變與如何改變，以發展出更能有效測試產品服務壽命的新方法，研究結果將被用來提出確保產品維持最長服務壽命的建議、品質標準與消費者資訊等，同時也將調查製造商決策與消費者行為如何影響產品平均服務壽命。

洛杉磯港削減空污排放7年有成(20130826_ Environment Leader連結6)

資料顯示洛杉磯港口自7年前採行正式減排計畫以來，與該港業務相關的空氣污染目前處在最低水準。該港2012年空氣排放清單顯示，在2005年起7年期間內，柴油懸浮微粒(diesel particulate matter, DPM)降幅達79％。在2012年，以洛杉磯為主的整個南岸空氣品質區，所有硫氧化物(SO_x)排放有6％可歸因於港口業務，比2005年的25%下降許多。這些成果是許多新的與持續進行中的空氣清淨計畫之綜合成效。2012年是加州擴大低硫燃料區域及全年實施「清淨貨車計畫」的第1年，當年8月國際海事組織北美200哩內須使用低硫燃料的規定也正式生效。另外，新的州政府清淨貨物搬運設備及商用港勤船舶規定及獎勵措施也於同年實施。2013年前，所有洛杉磯及長堤港的13座國際貨船碼頭將用電力為停泊船隻充電，可減少這些船隻95%的空氣污染排放。

韓國水原市將舉行全球首次生態交通節(20130827_ ENS 連結7)

南韓水原市(Suwon)日前舉行全球第1個生態交通節，證明1個市民可自由、安全、永續移動的真正生態交通城市能夠存在。當天4,300位居民將1,500輛汽油車換為生態交通車，並將整整1個月採行主辦單位所稱之「生態交通生活型態」。水原市最熱鬧的區域行宮洞將被規劃為舉辦各種文藝表演的無車區。這項特殊活動由900萬歐元公共投資贊助，以重新規劃水原市中心，是市長將該社區轉型為永續性與可達性優先的計畫之一，特別有利於就業與服務取得皆有困難的低收入居民。此活動由「地方政府永續力組織」(ICLEI)、水原市與聯合國人居署(UN-Habitat)共同舉辦，約5,000名由市長、決策者、執行長與有興趣的市民組成的國際訪客，將見證行宮洞社區的轉型，他們將試乘由美、德、臺、韓等8國40家廠商所提供的人力與電力車，活動也將展示各式腳踏車。

海洋快速酸化對海洋生物威脅大增(20130827_ Green Wise連結8)

學者指出海洋酸化的速度可能比史上任何進化危機時還快10倍以上。海水天然呈現弱鹼性，但海洋吸收空氣中的二氧化碳後，pH值慢慢下降，許多海洋生物，特別是仰賴鈣形成甲殼的生物，正遭受威脅，倘若碳排放沒有任何改善，這些生物將面臨大災難。新科學研究發現，海洋吸收熱能可能是過去15年內地球暖化速度比之前稍慢的主要原因，而此點也可能是政府間氣候變遷小組(IPCC)近期將提出的新報告主要內容，預期將指稱科學家有95%的把握證實人類活動是造成地球暖化的主要原因，但關於地球對溫室氣體增加的敏感度仍有若干不確定性。2013年8月26日發布的「不適合居住的海洋」報告主要觀察海洋生態系統5類生物：珊瑚、棘皮動物、軟體動物、甲殼動物與魚類。研究發現海洋酸化對5類生物都帶來不利影響，其中甲殼類韌性較強，珊瑚、軟體與棘皮動物受影響程度最深，至於對魚類的直接影響目前仍不明朗。

英國生質能電廠須符合新永續標準以獲得補助(20130822_Green Wise 連結9)

英國政府表示其生質能發電廠若未能承諾符合新的永續標準，未來將無法繼續取得補助金。2015年開始生效的新標準，將影響發電量10億瓦（含）以上、使用固態生質物或沼氣發電的發電廠。這些發電廠未來必須展示其遵循一系列的環境最佳實務典範，包括永續採收、生物多樣性保護、以及尊重原住民土地使用權，才能取得政府「再生能源責任」(Renewables Obligation)補助機制下的補助金。除了年度永續報告，發電廠也首次必須再進行外部獨立的永續稽核。目前全英國約有近20座生質能發電廠，部分火力發電廠，包括英國最大型的約克夏Drax發電廠，目前也陸續全面或部分改裝成生質能發電。英國能源與氣候變遷部表示採用最佳實務典範後，生質能發電與燃燒化石燃料發電相比，可以減少7成以上的溫室氣體排放。儘管如此，英國主要的綠色環保團體仍宣稱生質能發電「比燃燒煤炭發電還要髒」，並且持續發起活動反對英國發展生質能發電。

研究調查歐洲湖泊含磷量與藍菌成長關係(20130828_ Science Daily連結10)

國際研究團隊分析歐洲1,500座湖泊與水庫記錄之磷含量與會製造毒素的微生物藍菌成長的關係。WHO訂定2項休閒水域不應超出的藍藻濃度（2 mm³/l和10 mm³/l），分別代表輕度與中度可能有害人體健康。確定的潛在影響從刺激皮膚到過敏反應與嚴重消化問題都有。科學家發展出1套模型，可算出在從農業或工業活動到達湖泊或水庫的不同磷含量下，水體製造藍藻的最大能力，結果顯示超出WHO休閒水域第一級限值的可能性，從含磷16µg/l 時的5%增加到含磷54µg/l時的40%。研究也發現所調查的湖泊約有50%未超出WHO規定的藍藻含量，即便其磷含量高，由此可知換水率等其他因素對藍藻生長也很重要。