來源:環保署永續發展室
國際環保新聞週報(2011.10.11~2011.10.17)
專家建議將HBCD納入持久性有機污染物觀察名單(20111014_UN連結1)
由聯合國專家組成的持久性有機污染物(persistent organic pollutant, POP)審查委員會建議,將用作阻燃劑的有毒物六溴環十二烷(hexabromocyclododecane, HBCD)納入POP觀察名單,以杜絕有害化學物質對健康及環境的影響。HBCD廣泛用於聚苯乙烯,來製造電力電子設備和紡織衣料。依斯德哥爾摩公約對POP的規範,HBCD最終將停止製造與使用。
南韓公布2012年減碳計畫(20111012_BusinessGreen連結2)
南韓公布2012年減碳計畫詳細內容,共458個工業與能源企業將面對各自的減碳目標,以達照常營運(Business As Usual, BAU)排碳減少1.44%─約872萬噸二氧化碳當量的目標。工業界將需要減碳470萬噸,佔BAU的1.37%,能源產業需要減碳360萬噸,佔BAU的1.5%,將為南韓計劃於2015年生效的排放交易機制(ETS)提供基準。面對業界反彈,政府仍堅稱採用某種型式的碳價機制有其必要,才能達到2020年BAU減碳30%的目標,但亦提供一系列協助高耗能企業減少ETS成本的措施,期使減碳法案在年底前由國會通過。
中國將就油氣煤等礦產徵收資源稅(20111013_Eco-Business連結3)
中國國務院日前宣布油氣資源稅與稀土礦及焦煤稅將於11月上路。此以量計的稅法將就原油及天然氣銷售額徵收5到10%資源稅,稀土礦每噸徵收0.4到60元人民幣,焦煤每噸徵收8到20元。此外,以往陸上或海上油氣田基於開採權的稅制亦將以新的資源稅制取代。政府表示新稅制將能保護資源,降低環境衝擊,達到最新5年計畫的環保目標。新稅增加的龐大收益將投資鄉村地區的重要低碳建案,如新建核能反應爐、風力發電廠及高鐵網絡等。
不丹啟動淘汰臭氧層破壞物質計畫(20111007_UNEP連結4)
不丹政府公布臭氧層破壞物質逐步減用計畫,將淘汰使用同時也是溫室氣體的氫氟氯碳化物(hydrochlorofluorocarbons, HCFC),進度比蒙特婁議定書提早十年,也獲得聯合國環境規劃署的支持。HCFC在不丹主要用於大型工業場所、飯店、渡假中心、企業辦公室、政府機關與家庭服務業的空調與冷凍設備。為達2020年完全停用HCFC目標,不丹將推行三頭並進方案,內容包括限制HCFC供給、減少保養現行設備時對HCFC的需求、及限制對HCFC的新需求。
聯合國呼籲建立都市清潔發展機制(20111014_UNEP連結5)
聯合國環境規劃署(UN Environmental Programme, UNEP)在南韓舉行的都市環境協定高峰會發表報告,指出目前都市發展模式可能因交通阻塞及福利成本等因素,耗費各國3%以上國內生產毛額,而改善都市規劃可在發展經濟、社會服務、減少人類環境足跡方面扮演關鍵角色。會議最後發表《光州城市宣言》,呼籲在聯合國氣候變化公約下發展都市清潔發展機制(Clean Development Mechanism, CDM),也建議就量測和報告都市永續推出相關準則措施,以促進政策、法規與創新市場機制的制定,加速推動綠色都市發展。
英國政府補助農民降低水污染(20111013_Edie連結6)
英國政府流域敏感農耕(Catchment Sensitive Farming, CSF)基金一年來已補助西南地區農民570萬英鎊,大幅改善水污染。CSF基金旨在協助農民採取實際措施降低農業的非點源污染,如土壤流失、化學肥料與農藥流入當地水道等。從5年前實施後,許多河川污染程度減少30%,有些優先整治流域甚至減少60%。農民在儲糞池與牲畜欄安裝屋頂,以分離淨水與髒水,防止髒水污染鄰近水源;改善屋頂排水系統、下水道與水泥道路,安裝水邊圍欄;及安裝「生物床」來處理含農藥的污水。CSF計畫近日納入12個新目標範圍,包括可能無法符合歐盟2015年將施行的更嚴格水質標準的休閒用水域等。
磷回收技術能製造肥料又可防優養化(20111015_Globe-Net連結7)
專家指出除了鋰、釹及稀土金屬外,磷也具潛在策略重要性。磷為非再生資源,全球的磷礦數量相對有限,若磷肥耗盡,恐會造成食物短缺,但過度使用磷肥則會導致水體優養化。加拿大溫哥華地區有公司能回收廢水中的磷酸銨鎂,並將之製成營養緩慢釋出的肥料顆粒。該公司自污水處理廠的廢水中收集磷酸銨鎂的技術已被成功地應用在美國、英國及荷蘭等地,由於磷酸銨鎂常造成污水廠管線的阻塞,該技術不僅能降低污水廠的維修成本,亦可在缺乏磷礦的國家成為磷肥的來源。
美國加州通過潔淨飲用水新法規(20111013_The Huffington Post連結8)
美國加州通過7項新法,期改善當地飲用水取得管道,特別是郊區及弱勢社區。研究發現2005年至2008年間,130萬聖華金谷居民的飲用水中含有硝酸鹽,可能會造成弱勢族群(如嬰兒)死亡,且可能致癌;另有研究發現低收入的加州居民因為只能取得受污染的水源,家戶收入的4%至10%花在買瓶裝水供烹煮或飲用。這些法規內容包括:只要補助申請一通過,水利單位可馬上進行老舊系統的相關建設,不須等到錢撥下來才行動;超過10%用戶為非英語人士的供水區需提供飲用水警示翻譯;讓嚴重弱勢社區可獲得全額補助,進行供水基礎設備改善計畫等。
紐西蘭使用的除油劑可能危害環境(20111011_Stuff.co.nz連結9)
紐西蘭海事局(Maritime New Zealand, MNZ)針對擱淺的貨輪瑞納號,使用Corexit 9500除油劑來分解數百噸漏油。專家表示除油劑可能造成不必要且比石油更大的危害。紐西蘭允許在海水中使用Corexit,在淡水中則不行。MNZ表示使用化學除油劑是對抗污染的重要選項之一,應在因應最有效的第一階段就考慮使用。Corexit只對剛漏出的新油有效,但對在海上超過3到4小時的油則沒有作用。科學家表示,除油劑具有毒性,但現在被認為遠低於石油本身,因此須視地點來決定使用與否,如在高能量環境中,殘留在海面的漏油可被自然的物理過程逐步打散,但流至低能量環境的油污則可能殘存數年。
聯合國抗沙漠化公約討論土地管理(20111013_UN連結10)
聯合國召開抗沙漠化公約(UN Convention to Combat Desertification, UNCCD)會議,探討以社區為本的「土地照護(landcare)」永續土地管理方式,可同時改善民生並保護自然資源。土地照護著重基層投入土地復育和再生,從社區由下至上照顧環境、對付問題,進而尋求外部支援,是全球土地再生關鍵。會中澳洲代表指出,雇工人及買設備來照護所花費的錢是志願性質土地照護所花的七倍。冰島代表則說明該國可能藉土地復育,成為碳平衡國家。美國代表則指出該國土地照護運動蓬勃發展,並重申志願精神對保護土地的重要性。