來源：環保署永續發展室
國際環保新聞週報（2015.08.01~2015.08.07）（環保署沒效率的在20150814才提供）
聯合國就新永續發展議程達成共識(20150804_UNEP 連結1)
聯合國193個會員國日前就新永續發展議程達成協議，該議程將於9月在紐約舉行的永續發展峰會上通過。各國一致同意列有17項新永續發展目標的高企圖心議程，其目標是在西元2030年前消弭貧窮、促進繁榮及民眾福祉同時保護環境。該議程是以曾成功幫助7億多人脫離貧窮的「千禧年發展目標」為基礎，包括在西元2015年前減少貧窮、飢餓、疾病、性別不平等、水和衛生設備取得在內的一系列問題。而新的永續發展目標和更廣泛的永續發展議程目標則更遠大，將處理貧窮的根本原因和對有利所有人發展的普遍性需求。該17項永續目標和169個標的(targets)針對的是處理永續發展的系統性障礙，如不平等、非永續消費和生產模式、基礎設施不足和缺乏好的工作等。永續發展的環境面向被涵蓋在關於海洋和海洋資源，以及關於生態系統和生物多樣性等目標內，將核心問題帶入到目標和標的架構中。
歐盟制定會員國通用的噪音暴露計算方法(20150804_ENDS連結2)
根據歐盟最近通過的法規，各成員國在西元2018年後必須使用1個共通方法，來計算噪音暴露程度。歐盟執委會已為西元2002年「環境噪音指令」建立了一個修訂後的附件，制定出如何計算航空交通、各種鐵路或道路車輛等的噪音污染，並考量路面類型等不同因素的技術法規。根據該指令，會員國必須採用基於噪音地圖繪製結果的行動計畫，在必要地方防止並減少環境噪音，並在狀況不錯的地方保護環境噪音品質。此決議在5月被歐盟執委會通過後，已於7月生效。歐盟執委會也正在制定西元2002年指令中的另一個關於如何計算特定噪音水準暴露引發之疾病負擔的附件。歐洲環境署西元2014年的報告指出，約1.25億歐洲人暴露於超過歐盟指引水準的噪音。
歐盟完成第一個水體新興污染物「觀察清單」(20150731_JRC連結3)
為限制地表水體中對環境或人體健康構成顯著風險的某些化學物質含量，歐盟西元2013年「環境品質標準指令」修正版要求建立機制，提供水生環境中可能關切物質濃度之全歐盟的資訊。此機制要找出新興污染物和其他現有監測資料不足或品質不足以進行全歐盟風險評估的物質，並預見一個列有有限數目的「觀察清單」，將在全歐盟監測長達4年。第一個「觀察清單」最多只能列出10種物質或物質群組，並在每次更新時增加1種，最多可含14種物質或物質群組。為了使監測成本維持在合理水準，頻繁的檢討清單將確保這些物質不會被監測超過所需的時間，並及早確認出那些被證實會構成顯著風險的物質。3種處方藥物已被列於此清單，歐盟聯合研究中心日前則提議將以下7種物質/物質群組列入清單以完成此「觀察清單」：樂滅草(oxadiazon)；滅賜克(methiocarb)；2,6-二第三丁基-4-甲基酚(2,6-ditert-butyl-4-methylphenol)；三氯二異丙基乙醯酸(tri-allate)；益達胺、賽果培、賽速安、可尼丁、亞滅培；紅黴素(erythromycin)、克拉黴素(clarithromycin)、阿奇黴素(azithromycin)；2-乙基己醇 4-甲氧基肉桂酸酯(2-Ethylhexyl 4-methoxycinnamate)。
研究顯示化糞池無法防止糞便細菌污染河川與湖泊(20150803_Phys.org連結4)
美國密西根州州立大學最新研究顯示，化糞池可防止糞便中的細菌滲入河川與湖泊的傳統觀念，事實上經不起考驗。該大學水質專家團隊，最近發現來自化糞系統的淡水污染。這項研究是迄今規模最大的同類型流域研究，為評估水質、對人體健康影響以及化糞系統對流域的衝擊提供基礎。研究人員指出，各地取來的樣本一再顯示，流域中化糞系統數目較多的地區，往往也是細菌密度最高的地區。排入土壤的處理方法，如在戶外廁所挖坑處理糞便等，已經行之多年；然而，這種系統並不能防止大腸桿菌與其他病原體污染水源。研究人員使用新型的溯源追蹤標記方法，在密西根州64個河流系統採樣檢測大腸桿菌和人類糞便中的B-theta菌。溯源技術的進步，讓水專家可比以往更精準地追查出非點源污染來源。雖然各州對化糞池的規範各有不同，但有必要做更多來確保人類並不會因為使用化糞池而污染表面水體。
美國白宮推出「美國氣候承諾企業行動」(20150728_ ENS連結5)
美國13家大企業日前於齊聚白宮，宣布推出「美國氣候承諾企業行動」(American Business Act on Climate Pledge)，並承諾投資超過1,400億多美元來削減溫室氣體排放、使用更多再生能源並縮小碳足跡。此次承諾也認同那些已提出氣候目標的國家，並對巴黎氣候談判之成果表達支持。至今，占全球能源部門近70％碳污染的國家，已於巴黎氣候會議前宣布其後西元2020年(post-2020)氣候政策。以100%再生能源營運其美國設施的蘋果公司(Apple)，將透過在亞歷桑州等地方投資，在西元2016年前使預估280百萬瓦清淨能源生產上線；谷歌公司(Google)承諾未來將以100%再生能源營運，也承諾在西元2025年前使其對再生能源的購買擴大至3倍；微軟公司(Microsoft)則承諾將維持其數據中心、辦公室、實驗室、製造設施和商業航空旅程的碳中和，並購買100%的再生能源。今年秋季，歐巴馬政府將會宣布第2輪的承諾，以鼓勵更多公司加入此行動。
美國政府宣布最終版本之「清潔電力計畫」(20150803_USEPA連結6)
美國歐巴馬總統日前宣布美國環保署最終版本之「清潔電力計畫」，將在西元2030年時減少發電業8.7億噸的碳排放污染，即使發電業的碳排放比西元2005年減少32%，同時也將減少會形成煙灰與霧霾的污染物，為美國民眾帶來顯著健康利益。至西元2030年，電廠的二氧化硫排放與西元2005年相比將減少90%，氮氧化物的排放也可減少72%。為此，美國民眾將可減少9萬件氣喘發作病例，正常上班與上課的總天數也可望增加多達30萬日。此外，多達3,600個家庭也可免去親人早逝的悲傷。該最後版本法規建立了各州可遵循以發展和執行其自身計畫的準則，包括保障弱勢社區參與相關討論的要求。美國環保署也提出一個各州可採用的模式規範，以及一個倘若州政府未能提出適當計畫時該署將實施的聯邦計畫。此提議的模式規範與聯邦計畫都聚焦在排放交易機制，以確保公共事業具有高度彈性來達成減碳目標。
聯合國通過對抗野生動物走私決議案(20150730_DW連結7)
聯合國大會已核准新計畫來打擊全球野生動物的走私。此決議案並無法律強制效力，但反映全球對野生動物盜獵的一致反對。聯合國大會193個會員正式通過德國與加彭2國發起的該決議案，並獲得超過70個其他會員國的支持。決議案呼籲所有國家「採取國家層級的辦法，以防止、打擊與根除野生動物的非法交易。」此決議案文字是聯合國首次針對野生動物的獨立文件，並承認野生動物犯罪不但會耗損生物多樣性，同時會助長國際性犯罪。非法野生動物交易也會對當地社區的發展產生不良影響。新決議案重點在野生動物走私的需求與供應面，呼籲各國鎖定盜獵者，並為靠打獵維生的社區開發替代謀生方式，同時也要求販售野生動物產品的國家修改法律，並教育民眾以減少需求。聯合國此計畫主要針對的目標是犀牛角與象牙的盜獵者，獵殺犀牛與大象已達極端猖獗的程度，在某些情況下已對這2種動物帶來全球性滅種的威脅。
美國環保署和製造商協議停用含三氯乙烯噴霧固定劑(20150730_USEPA連結8)
美國環保署已與1家製造商達成協議，使製造商自願性停止在氣溶膠藝術和手工藝品噴霧固定劑產品中使用三氯乙烯(TCE)。美國環保署在西元2014年6月依毒性物質管理法(TSCA)進行的「工作計畫化學品風險評估」(Work Plan Chemical Risk Assessment)確認出一些三氯乙烯用途的相關健康風險後，與三氯乙烯製造商就自願性減少該物質暴露的努力進行協商。氣溶膠噴霧固定劑產品被藝術家、圖畫裝框者、平面設計師和印刷者用來提供防水和保護面漆，它是市面上唯一仍用於美術和手工藝品之含有三氯乙烯的噴霧固定劑產品。美國環保署也依毒性物質管理法發布提議的「重要新用途規則」(Significant New Use Rule, SNUR)，要求任何打算開始生產（包括進口）或加工三氯乙烯者，須在至少90天前通知美國環保署這些用途。該通知將允許美國環保署評估預期的用途，以及是否有必要在上市前禁止或限制該等使用。目前的三氯乙烯用途並不受到該提議規則的管制。
研究指出蜂類偏好沾染新菸鹼類農藥的花蜜(20150730_ ENS連結9)
由於許多研究顯示新菸鹼類農藥會影響蜂類，歐盟在西元2013年大幅限制3種最常見的新菸鹼類農藥（可尼丁、益達胺、賽速安），規定該類農藥只能用於不會吸引蜂類的作物上。然而有些批評者認為，這些研究在實驗時並未給予蜂類攝食何物的選擇，在自然裡的蜂類可能會避開含有農藥的花蜜。在本研究中，研究人員給予蜜蜂和熊蜂等2種蜂類挑選糖水的機會，可選擇清糖水或是攙有可尼丁、益達胺及賽速安的糖水。結果顯示，2種蜂類都不會避開攙有農藥的糖水，即便這些糖水會降低它們的生存率。而且，出乎預料的，蜜蜂和熊蜂實際上都較喜歡含有益達胺及賽速安的糖水，而非未被污染的糖水，而攝食農藥的蜂類整體而言會吃較少食物，影響其狀況和生存。結果也顯示，蜂類的「苦味感測」神經元對這3種新菸鹼類農藥皆無反應，表示蜂類無法嚐出花蜜中的這些殺蟲劑。這些結果令人擔憂，顯示外出覓食的蜂類不僅會危及自身，也會把更多含新菸鹼類食物帶回蜂群，而且在農田邊種花等策略可能無法降低蜂類農藥中毒的風險。
美國奧勒岡州污水廠以水質交易處理其水溫污染問題(20150730_Environmental Health News 連結10)
美國奧勒岡州梅德福市(Medford) 5年前有個其他許多城市相同的問題─處理污水但不能損害魚類。該市的污染處理廠排放溫水進入Rogue河，雖然不會造成魚類死亡，但河中的鮭魚卻需要冷水，且美國環保署也有規範水溫的法規。該市並未耗費鉅資購買昂貴設備來冷卻水溫使之降至聯邦標準，而是藉由購買付給他人植樹的額度，以種樹方式彌補該廠持續的溫水排放。樹木的陰影冷卻了河川，且最終將使Rogue河畔產生10至15英里的原生種植被。污染交易計畫在其他產業很普遍，但使用交易額度來減緩溫水排放是項創新，在奧勒岡州使用水質交易來保護河水溫度的作法正逐漸獲得採納。專家估計，污水處理廠通常只占該州人為水中熱度來源的5-10%，其餘是來自所謂的非點源來源，如農業造成的河畔植被流失或河流改道。水質交易想法的出現起初並不只是為了減少污水處理廠的影響，也是為了減少其餘90%未受到完整規範的來源。然而，學者指出，交易被反對的主要理由是會產生熱點，交易或許會降低總量，但卻可能集中排放量或熱負荷。但梅德福市的工程顧問指出，污水廠排放點並未違反水溫標準，下游60英里處才是影響點。
本計畫由環保署永續發展室委託財團法人環境與發展基金會執行
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