來源：環保署永續發展室
國際環保新聞週報（2014.09.30~2014.10.06）
聯合國環境規劃署呼籲針對紅樹林消失採取行動(20140929_UNEP連結1)
據聯合國環境規劃署發表的最新報告，紅樹林遭摧毀的速度比森林消失的速度平均快3至5倍，造成數十億美元的經濟損失，同時也讓數百萬人失去生存所需的生態系統服務。此「紅樹林的重要性：採取行動的呼籲(The Importance of Mangroves: A Call to Action)」報告，描述因紅樹林消失產生的排放，幾乎占全球伐林導致排放的五分之一，造成全球每年60億至420億美元的經濟損失。氣候變遷威脅紅樹林，可能在西元2100年前導致額外10%至15%的紅樹林消失，若一切照常的情況持續下去，紅樹林的劣化與損失將不會停止。此報告提供讀者，特別是政策制定者，許多國家、地區與全球層級都可以用得上的管理與保護措施及工具，以協助確保紅樹林的永續未來。報告指出，政策制定者必須考慮使用各種工具，包括將針對紅樹林的目標整合進後2015年聯合國永續發展目標議程，以及透過全球紅樹林委員會的發展與多方環境協議的流程簡化與協調，讓針對紅樹林的全球行動能有更好的協調。
地方政府應在對抗海洋廢棄物上扮演更大角色(20141001_UNEP連結2)
第16屆地區海洋公約和行動計畫全球會議(16th Global Meeting of the Regional Seas Conventions and Action Plans)於本(103)年9月29日至10月1日在雅典召開，與會者坦承海洋廢棄物在全世界幾乎所有地區仍然是項「艱鉅的挑戰」，除了會產生顯著的社會經濟後果，也會對海洋生態系統造成明顯的衝擊；據保守估計，塑膠每年對海洋生態系統造成的金錢損害高達130億美元。與會學者建議採用三階的方式對抗海洋垃圾，並表示不僅應在地區或國家層級處理此問題，也應在地方層級進行，因為固體廢棄物的管理責任大多落在地方政府上。關於微塑膠議題，政策制定者與專家們同意有必要進行更多相關研究，以澈底瞭解它們的物理與生物衝擊。此由聯合國環境規劃署主導的計畫是世界唯一針對地區層級海洋環境保護的法制架構，對改善海洋急遽衰退的趨勢相當重要。此外，專家也開始著手為下一個十年的海洋管理進行規劃，「願景路線圖」將包括下列優先處理領域：開採（活體與非活體資源）、污染、管理、氣候變遷衝擊以及海洋酸化。
歐盟通過法規確保替代性燃料加油點覆蓋率(20140929_Europa連結3)
歐盟9月29日通過新法規，以確保歐洲各地替代性燃料加油點的建構在設計和使用上，包括電動車充電用的通用插頭，有共同標準。各成員國須設定並公布其目標，並於西元2016年年底前提出其國家政策架構。該指令為數種燃料設置了監管架構。電力：該指令要求成員國設定將於西元2020年前完成建置的公眾使用充電點目標，以確保電動車至少可在城市和市郊聚集區內來回行駛。理想的目標為每10部電動車設置一充電點，並強制歐盟區內使用相同的插頭。液化天然氣(LNG)：天然氣可取代柴油用於卡車及船舶中。成員國必須確保在泛歐洲交通網絡(TEN-T)之核心網絡，有足夠數量的、具有共同標準的公眾使用加油點（理想為每400公里一處），並於西元2025年底前建成。壓縮天然氣(CNG)：與液化天然氣相同，但理想加油點覆蓋率為每150公里一處。氫：該指令目標是確保選擇氫能源基礎設施的各成員國於西元2025年年底前建成足夠數量的、具有共同標準的公眾使用加油點。
經濟合作暨發展組織推出不良結果路徑知識庫(20140925_OECD連結4)
經濟與合作暨發展組織(OECD)嘗試透過「不良結果路徑」(Adverse Outcomes Pathways, AOPs)來更加好好地利用關於化學物質如何在人類與野生生物上產生不良效應的知識。根據這些知識，當局可建立有效的工具來辨識須法規管理的化學物質。「不良結果路徑」提供了瞭解這些化學物質如何經由其毒性路徑及行動模式引發不良效應的工具，自西元2012年以來，經濟與合作暨發展組織的「不良結果路徑」發展計畫即致力於開拓全面性「不良結果路徑」架構的建立，以使法規管理決策能更有效地使用機械式資訊，而今日經濟與合作暨發展組織、美國環保署和歐盟執委會的聯合研究中心合作推出「不良結果途徑知識庫」(Adverse Outcome Pathway Knowledge Base, AOP KB)，為朝上述目標邁進的重要進展。此知識庫主要是一個目的在匯集所有有關化學物質如何引發不良效應知識的網路平台。該知識庫的首項組件為「不良結果途徑」維基(Wiki)，係該路徑發展的互動式虛擬百科全書。所有產、官、學界的利益相關者，皆歡迎使用此維基作為資訊來源，也歡迎成為張貼意見或內容的積極投稿者。
美國環保署提出能減少牙科診所汞排放的標準(20140925_US EPA連結5)
美國環保署日前依據清淨水法提出有助削減牙科汞合金排放的標準。研究顯示，進入公有污水處理廠(Publicly Owned Treatment Works, POTWs) 的汞約半數來自牙科診所，這些汞合金所含的汞此後可以多種方式進入環境，包括經由排放進入水體。美國環保署預計，遵行此新提法規每年將可削減至少8.8噸排放到公有污水處理廠的金屬，其中半數為汞。此法規將要求所有受影響的牙科診所控制排放至公有污水處理廠的汞。具體來說，它將要求他們透過採用現有最佳科技（汞合金分離器），以削減牙科汞合金排放量至可達成的一定程度，並採行其他「最佳管理實務」。此法規將允許牙醫藉由安裝、操作和維護汞合金分離器來證明其遵法，也將宣告那些其現有分離器不能移除所提規定比率的汞合金（既有分離器壽命期間不符合所提要求）之牙科做法。最後，它將使牙科排放申報要求以年度認證和紀錄取代廢水監測。
研究組織發表個別國家未來水災風險分析(20140923_New York Times連結6)
越南在本世紀末可能有超過四分之一的居民居住在經常淹水的地區；中國4%居民（5,000萬人）的境遇也類似。倘若沒有顯著改變，全球每40人中有一人至本世紀末可能住在會暴露於經常性水災風險的地區。上述數字是研究組織「氣候中心」(Climate Central)利用比之前更精細的海平面資料，推算之全球水災風險與海平面分析的結果。此分析提供個別國家可能遭受經常性水災之人口的風險評估，它已將潛在的排放減量範圍以及海平面對氣候變遷之不同敏感度納入考量。全球風險最高的10個大國中有8個位於亞洲。荷蘭是暴險程度最高的國家，有超過4成的民眾將遭受水災風險，但該國同時也擁有全球最先進的堤壩系統，因此實際風險會低許多。該分析將經常性水災定義為每3年至少發生1次的水災。它發現，若使用比全球現有更精細的美國海平面資料估算，之前預估的水災暴險度可能太過保守。
美國致癌物報告新增3項化學物質(20141002_C&EN連結7)
美國國家毒物計畫(National Toxicology Program, NTP)今日將3項化學物質新增至「致癌物報告」，即該國政府對已知及可能致癌物質的警告名單。這3項物質為1-溴丙烷（用於清潔用溶劑和噴霧黏合劑中）、異丙苯（用來製造苯酚和丙酮）以及五氯酚和其合成副產品的複合混合物（用作處理木製電線桿的防腐劑）。此3種物質皆在最新版的致癌物報告中被列為「合理預期的人類致癌物」。此外，美國國家毒物計畫也將鄰甲苯胺(o-toluidine)的歸類等級提高為已知致癌物，之前它被列為「合理預期的人類致癌物」。鄰甲苯胺被用來製造橡膠、殺蟲劑、染料和某些醫療及消費者產品。該計畫主管指出，此報告是監管和研究機構的寶貴資源，它以人們可使用的資訊強化了大眾減少暴露於致癌物質的能力。
研究指出阻燃劑藉由洗衣機被排入水體(20141001_C&EN連結8)
科學家知道河川和湖泊自處理後污水中接收了顯著數量的阻燃劑，但這些化合物如何進入污水處理廠則一直是個謎。但現在1項新研究提出家庭使用的洗衣機是最大來源的論點。研究人員指出，阻燃劑是先沾上人們的衣物，再經由洗衣機排入污水中。研究人員至位於美國華盛頓州兩座城市的20戶住家採集地板灰塵、洗衣機排水和兩座服務這些住戶的污水處理廠之進水與出水為樣本，分析發現住家灰塵中含21種阻燃劑，其中的18種也可在洗衣機排水中發現，而測得濃度最高的是氯化有機磷類。這些取代已禁用或淘汰的多溴二苯醚類之阻燃劑分別占灰塵及洗衣機排水所含阻燃劑之72%及92%。研究人員然後再使用洗衣機排水中所含各種阻燃劑的平均值預估其會排入污水廠的濃度，結果發現實際測得的數值與預估值接近，顯示洗衣機為此2座污水廠阻燃劑的主要來源。最後，科學家估計這2座污水廠每年共排放210公斤的氯化有機磷類阻燃劑進入河中，如果推之全國，相當於每年生產的氯化有機磷類化合物有2%-4%透過洗衣被排入水體。
新加坡加嚴機車排放標準(20141001_NEA連結9)
自10月1日開始，新加坡現行的新機車排放標準將自歐盟1期加嚴至歐盟3期，以改善空氣品質，特別是地面臭氧濃度。如該國國會在西元2013年及西元2014年的預算審查中所宣布的，加嚴新機車排放標準將改善地面臭氧濃度，以符合世界衛生組織(WHO)準則。新加坡地面臭氧濃度目標為世界衛生組織空氣品質指引(AQG)最終目標100µg /m3 8小時平均值。除了加嚴排放標準外，新加坡國家環境署也將透過嚴格的執法行動和公眾宣導來輔助確保該國空氣乾淨和安全，針對機踏車和商用車煙霧排放的執法行動是該國減少國內排放整體計畫的一部分，若車輛被發現排放可見的煙霧時，駕駛者或車主可被處以高達5,000元新幣的罰鍰。在西元2014年1月至8月期間，因煙霧在路上被罰的機車車主共824名，較去年同期減少30%，此可能是由於公眾意識的提高和車主較妥善維護其機車的緣故。新加坡國家環境署也與授權的車輛檢驗中心緊密合作，以確保使用中的機車符合現行排放標準，以及在接受定期檢驗時不會排煙。民眾若發現會排煙的車輛可向該署通報，也可透過電子郵件呈交排煙車輛的錄影檔。
美國邁阿密市將花上千萬整治並重啟受污染公園(20140927_Miami Herald連結10)
美國邁阿密市在測試顯示土壤含有高毒物濃度後，從去年9月起接連關閉了數座公園。關閉之舉震驚居民，並使市府官員尷尬，他們多年前早已知曉這些與West Grove舊焚化爐有關的污染問題。邁阿密的112座公園已全被檢測過，有7七座被全面或部分封閉以進行清理。1年後，該市準備花費據估達1,100萬美元（為初步預估的3倍多）來修復及重新開放受污染公園。其計畫簡單，但卻使某些人不安：把受污染土壤留在原地，並將其埋於地表下2英尺。根據該計畫，受污染土壤上面將鋪2英尺乾淨填土，而填土不足2英尺處，也會在污土和乾淨填土間鋪置襯墊層。官員表示，新草皮、人造草皮、回收橡膠覆蓋物或墊子將被置於填土頂端，但這些選項純粹只為了美觀。計畫會視公園土地類型和其中的建物而作調整。他表示，通過將6座已封閉的公園指定為褐地，每座公園邁阿密市可申請獲得高達50萬美元的費用賠償，然而清理的最終費用可能達數百萬，且該市也沒錢可移走受污染土壤。
本計畫由環保署永續發展室委託財團法人環境與發展基金會執行
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