來源：環保署永續發展室
國際環保新聞週報（2013.12.10~2013.12.16）
美國環保署發表2013年永續計畫(20131205_USEPA連結1)
美國環保署日前發表2013年策略性永續績效計畫，提出2014年該署為減少其營運的能源使用與浪費所規劃的行動綱要。此2013年永續計畫將協助美國環保署來達成歐巴馬總統指示聯邦政府，在2020年前消耗的電力中最少有兩成須來自再生電力的目標。自2009年以來，美國環保署已經減少近8%的能源消耗；使用再生能源與購買綠色電力再生能源額度(Green Power Renewable Energy Credit)，相當於其100%傳統電力使用；及每年減少25%以上的用水。而此永續計畫為2014年所規劃的行動將包括：尋求關鍵美國環保署研究基礎設施之重建；將北卡羅萊納州Durham市的毒化物研究實驗室併入Research Triangle Park的主實驗室等。
聯合國機構呼籲使用生態系統服務付費機制(20131211_ UNEP連結2)
聯合國環境規劃署等3個聯合國附屬機構發表聯合報告，呼籲歐盟各國政府考慮增加支付歐洲森林地主費用，以回饋其管理珍貴資源的努力。報告呼籲使用生態系統服務付費機制(payment of ecosystem services, PES)做為補充政府以永續方式管理歐洲森林生態系統不足之工具。報告指出，PES是促使公部門與民間夥伴共同合作保護關鍵森林地區的誘因，但仍需適當的法規架構才具成本效益。這份報告除凸顯歐洲森林的各種好處，還檢視付費給森林擁有者可如何促進農村發展，並確保農村人口保有相當收入與維持生計。報告同時引用位於葡萄牙Tagua水庫旁的可口可樂瓶裝廠為例，表示該廠同意支付附近森林地主，因其協助維護森林讓工廠可以取得純淨的水資源。過去十年PES已成為減少生態系統服務與生物多樣性喪失的重要工具。
歐洲環境署發表全球大趨勢評估報告(20131206_ EEA連結3)
歐洲環境署日前發表「全球大趨勢評估(Assessment of global megatrends)」修訂版的兩個新章節，表示全球經濟未來數十年將持續成長，印度與中國至2050年時將占全球經濟輸出比例近5成，全球中產階級人口預計將快速成長。這些趨勢可能會造成史無前例之資源擴大抽取，對於歐洲影響極大，因為歐洲極度仰賴各種進口原物料。日用商品價格在2000至2012年間上漲超過一倍，顯示全球資源需求已超過供給，尤其是能源，未來數十年需求會愈來愈高。例如南韓在過去半世紀內轉型成先進經濟體過程中，每人石油消耗量增加25倍以上。倘若人口更多的巴西、中國、印度與印尼也複製此發展模式，對全球能源需求會造成劇烈影響。許多新科技需要關鍵原物料，而這些原物料集中在少數國家，可能會對歐洲試圖轉型成低碳經濟體造成限制。未來幾年對生態系統的壓力會持續增強，而生質能源的生產未來也將持續增加。這兩項趨勢都意謂更多的森林與其他棲息地會被轉成農地。
巴塞隆納公約通過減少地中海海洋垃圾計畫(20131209_ Recycling Portal連結4)
保護地中海巴塞隆納公約(Barcelona Convention for the Protection of the Mediterranean)締約方大會於日前通過一項管理海洋垃圾的地區性計畫，歐盟環境執委表示歡迎，並指出該計畫是達成里約+20大會於2025年前顯著減少海洋垃圾目標的重要一步，希望其他地區性的海洋公約能採取類似行動。此計畫的通過為地中海各國處理海洋垃圾問題提供了共同架構，也使該公約成為第1個通過此類計畫的區域性海洋公約。計畫將協助歐盟會員國符合海洋策略架構指令所規定須於2020年前達成「良好環境狀態」的要求。此地區性計畫是致力將海洋垃圾污染與影響減至最小的地區行動，其目標在使用尊重環境的方法，防止垃圾進入海洋並於可能時移除既有垃圾，也在於提高民眾對該問題的意識。歐盟執委會目前也正就如何解決歐洲海洋垃圾問題諮詢民眾。
歐洲議會通過凍結部分二氧化碳排放許可拍賣(20131210_Europa 連結5)
歐洲議會通過決議，凍結一部分目前過多的二氧化碳排放許可拍賣，以提升碳價，鼓勵企業投資低碳創新。歐洲議會修正過的措施，是用來重建碳排放交易系統的獎勵效果。如影響評估顯示相關部門不會面臨業者遷移至歐盟外的巨大風險，則歐盟執委會在特殊情況下，可調整拍賣時機。然而歐盟執委會至2020年只能做此修正一次，最多涵蓋9億額度(allowance)。歐盟碳排放交易系統自2005年創立以來，即設定長期逐漸減少的最高排放總量，2020年前，碳排放交易系統所涵蓋的工業排放量將比2005年少21%。在最高允許排放量下，業者獲取或購買會員國拍賣的碳額度，1額度相當1噸的碳排放量，業者也可售出未使用的額度，限制額度供應可維持碳價，鼓勵業者投資於限制碳排以因應氣候變遷。
歐洲環境署報告指出需對黑碳進行更全面監測(20131210_EEA 連結6)
歐洲環境署報告「歐洲環境空氣黑碳(black carbon)監測現況」，檢視當前測量黑碳的監測網絡、測量方法和這些資料如何被使用。因近年來此種污染物的影響已更明顯，故逐漸被視為環境治理的一個重要目標。黑碳是化石燃料和生物質不完全燃燒產生的微粒物質煤灰，它主要是由車輛和林業機具、船舶、煤炭或家中的木材燃燒爐等非道路移動機械所排放。另一個重要來源是露天生物質燃燒，包括森林火災和農業廢棄物焚燒。歐洲所有的空氣污染物中，微粒物質對健康最有害，尤其是其黑碳，因為它小到足以進入血液並到達其他器官且部分是致癌物質粒子的混合物。目前關於減少此污染物是否顯著有益於減緩氣候變遷有熱烈辯論，近期一項研究顯示黑碳對氣候的效應比以前認知的更強。大氣中含碳污染物能有效吸收太陽輻射，導致大氣暖化，而當它落在雪地或冰上時，因顏色較深會吸收更多熱量，加速融化過程。
英國推出英格蘭廢棄物源頭減量計畫(20131211_ Defra連結7)
英國資源管理部長日前推出新的英格蘭廢棄物源頭減量計畫，規劃企業和住戶可藉由減少浪費、更好地管理資源、以及將不想要的物件轉遞給別人使用等，以達到節約的方式。此計畫將發展「永續電器行動計畫」，以鼓勵企業設計更耐用產品，也將提供總額80萬英鎊的「社區夥伴基金」，幫助地方政府、企業和民間社團採取廢棄物源頭減量行動。此外，將推出郵遞區號尋找服務，幫助民眾找出可以修復物品或把東西傳遞給想購買者的地方。資源管理部長表示，從源頭便開始防止廢棄物產生不僅有益環境，對經濟和家庭預算都有好處，每個人在廢棄物減量上都有其要扮演的角色，並期望商家能設計更持久且更妥善使用資源的產品來幫助消費者和環境。
報告指出各國須回應氣候變遷等全球大趨勢(20131206_ Eco-business連結8)
全球性專業服務企業KPMG發表「2030年未來狀態」報告，指出9個將影響人類生活方式的全球大趨勢，以及政府應如何在未來幾年採取行動。該報告指出，這些趨勢雖然都互有關聯，但可劃分為3類。第一類是物理環境，認為城市化、氣候變遷和資源壓力是影響這領域的重要發展。其他6個大趨勢被歸類在會影響人類狀態及全球經濟變化兩類之中。該公司指出，氣候變遷已導致環境中不可預測的變化，各國政府應有氣候變遷調適和減緩政策的正確組合才能加以對抗。該報告並指出，人口增長、經濟發展、和氣候變遷的綜合壓力已對環境形成巨大威脅，自然資源的消退可能引發水資源、食物、土地及能源等方面的危機。若要滿足2030年需求，全球食物生產與水資源須分別增加50%及40%，而此又與資源匱乏緊密相關，因此各國應實施永續資源管理。
美國切薩皮克灣流域養分和沈積物減量有成(20131207_ Water World連結9)
美國農業部新報告指出，切薩皮克灣(Chesapeake Bay)流域耕地所產生的氮、沉積物和磷正顯著減少中。該報告是美國農業部保護成效評估方案的一部分，它估計自2006年起，農民和地主實施的保護措施每年減少4,860萬磅(26%)從田地流出的氮，以及710萬磅(46%)的磷。該報告進一步指出，這些做法也使田地邊緣沉積物損失（即被侵蝕土壤）的平均估計值，每年降低約1,510萬噸(60%)。大多數切薩皮克灣保護措施是透過已過期的農田法案保護計畫才得以實施，美國農業部為了引導該地區保護工作更切合目標，在2008年啟動切薩皮克灣流域倡議，其意在資助優先流域及對流域健康有最大影響的措施。由於這些努力，許多創新保護措施被廣泛接受與採行，該流域有97%的農地面積採行了某種形式的土壤侵蝕防制措施。此外，該流域農民增加覆蓋作物的使用，也利用如免耕法的其他保護措施，使田地養分和沉積物留在田地裡而不流入附近水道。
調查顯示美國有4成住家可轉用電動車(20131211_ ENS連結10)
美國2個非營利團體所做的全國調查顯示，全美每10戶中有4戶僅需微調或無須變更其駕駛習慣或用車需求，即可轉用電動車。共914名代表全美採樣的成人車主接受電話調查。雖然目前不到1%的美國駕駛使用電動車，但調查發現42%受訪車主符合使用如Chevy Volt插電式油電混合車的基本標準，逾半數可使用Nissan LEAF之類的電池電動車。研究亦發現近7成駕駛每週單日行車里數低於60英里，在現今市售全電動車的範圍內。若每人都能使用電動車，全美每年將省下150億加侖汽油，減少8,900萬噸溫室氣體排放，及省下330億美元的燃料。逾1/3受訪者(37%)表示若工作地點可充電，將增加他們下一部車購買電動車的可能。僅4成受訪車主表示，若插電式汽車較高昂貴但其額外支出可被5年內省下的油費抵消時會考慮購買，明顯看出汽車續航力限制與前端成本在消費者心目中占重要位置。目前有8州州長宣布聯合計畫，預計2025年前將有330萬輛零排放汽車在美國上路。
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