丹大林道與七彩湖探勘心得-201804

 

 

林務局南投林管處為了提振仁愛鄉與信義鄉的原住民部落經濟發展，並建構與原住民合作共管山林資源的基礎，積極輔導相關部落發展以結合生態保育、環境永續及經濟收益為目的生態旅遊，2016年3月起委託臺灣生態旅遊協會在信義鄉丹大地區濁水溪線的布農族四部落（人和、地利、潭南、雙龍）輔導發展生態旅遊，到現在進入第三年度（也是該計畫最後年度）的開始。

 

南投林管處為了能讓在地居民可以一方面運用林務局轄區山林資源發展生態旅遊，一方面協助林務局監測與守護山林資源，因此更設想讓居民可以在經過專業培力後帶領遊客進入管制的林道，深入脊樑山脈核心地帶，讓遊客接受深度的大自然體驗與自然教育，從而一起與部落居民共同愛護及保護山林資源。於是在2017年7月，委託羽林生態股份有限公司辦理「丹大、雙龍、人倫林道沿線生態旅遊自然資源調查暨解說教育訓練計畫」，期望與上述四部落的生態旅遊輔導計畫相輔相成，建構一個完整的濁水溪線布農族生態旅遊帶，創造林務局與原住民公私合作提昇經濟並維護自然生態、永續發展的範例。

 

羽林生態股份有限公司承接計畫後，積極進行丹大、雙龍、人倫三條林道的自然資源調查，其中原本就命運多舛的丹大林道因為地質因素而最為艱困。

 

丹大林道所在位置是臺灣脊樑山脈的核心地帶，日據時代日本人就在附近的「巒大林場」伐木，並為了集中管理原住民而驅趕布農族人從巒大、丹大等祖居地遷移到現住地（南投、花蓮、台東）。臺灣光復後，國民政府為了支撐百廢待舉的建設、教育與民生，於是開發了丹大林場，砍樹賺取外匯，1958年10月由振昌木業創辦人孫海先生標得林務局巒大林區管理處所屬丹大事業區5,000公頃伐木權，為了方便運輸木材而修建林道，該林道就被稱為「丹大林道」，而所修建跨越濁水溪載重達30噸的吊橋被稱為「孫海橋」。

 

現在日本東京都明治神宮前巨大的鳥居所用的木頭（下圖），就是1971年4月向振昌公司採購位於丹大林場海拔2800公尺，樹齡1500年的扁柏，由此可以想見當年丹大山區木材資源之豐盛。

 

1989年政府宣布禁伐全台一級（紅檜、扁柏、台灣杉、香杉、肖楠）天然林，1991年政府宣布台灣從此禁伐所有的天然林，本以為自此丹大山區終於有喘口氣，恢復生機的機會。但林商卻是將光禿的山區整地改為種植高冷蔬菜，歷經數十年大量化肥以及施用石灰導致菜園土壤劣化（主要是鹼化），林務局在歷經萬難收回違規菜園後，雖積極造林，但除了地力喪失，還有寒害、獸害（動物啃食樹苗）、缺水（沒有穩定水源）等因素，因此幾乎都失敗收場。不過我相信在林務局的努力不懈以及時間的推演下，森林應該會慢慢回來的。

 

而停止伐木後，除了更多高山農業侵入外，絡繹不絕的遊客也進入丹大林道旅遊，因大量垃圾、干擾、狩獵而帶來另一波生態浩劫。

 

2004年7月2日敏督利颱風襲台，引發中南部嚴重的洪水、山崩及土石流等災情，是為「七二水災」，行政院長游錫堃為促進國土復育，落實高山退耕還林政策，決定不修復丹大山區違法墾植菜農聯外進出位於丹大林道西端起始段、跨越濁水溪並遭風災沖毀之唯一聯外橋樑「孫海橋」，以降低丹大山區再遭人為進一步擴大使用的機會。迄今孫海橋只剩橋墩，林務局工作人員或科研團隊只能搭乘流籠跨越濁水溪進入丹大林道。

 

1989年台灣電力公司為架設新東西線高壓輸電線路，將丹大林道向東延伸到海拔2952公尺的七彩湖附近，以往資料說林道總長68公里，但林道常因坍方改道，據羽林生態公司最新的標定，林道現在長度是55.44公里。 

 

丹大林道地質屬新生代第三紀之西村層、佳陽層及廬山層，主要為劈理或節理發達之板岩、千枚岩以及少部分弱變質砂岩所組成。部分區域如天馬彎岩石露頭因地殼擠壓、風化、地震等原因以致結構破碎，加上雨季暴雨沖刷而造成大量土石崩落，常影響林道通行。目前林道並沒開放登山客入山登記，僅容許原住民進入。台電因保修高壓輸電線之需，會於乾季期間進行簡易道路維護工作，主要是推開落石，維持交通可行，也因此只有在乾季期間會比較有可以行車（四輪傳動的箱型車）機會。

 

羽林生態公司自去（2017）年7月接受委託後，一直到去年10月下旬才等到丹大林道前段勉強通車的機會，於是開始探勘，陸續進行了5次探勘，分別是2017/10/24-10/26（通車到六分所，但沿線崩塌未清除，崎嶇難行且常掛在懸崖邊）、2017/11/29-11/30（通車到六分所，但沿線崩塌未清除，崎嶇難行且常掛在懸崖邊）、2018/01/24-01/27（通車到海天寺，沿線崩塌落石已清除)、2018/03/05-03/08（因大雨而在第一天進入沒多久後就退出，險被困林道與可能出人命）、2018/04/04-04/06（全線通車，抵達七彩湖）。

 

七彩湖位於南投縣與花蓮縣交界處

七彩湖

七彩湖

丹大林道全線是否通車，仰賴台電發包維護道路通行的工程，2017年11月底才發包成功，但施工期間，都必須先由台電人員計算坍塌土方，然後才讓施工單位進行移除，如此一來不僅清除作業緩慢，而且相當被動，只要台電人員休假，移除路障的工程就停擺。

 

我忝為羽林公司執行林道生態旅遊資源調查案的顧問，有幸隨同04/04-04/06這段期間的探勘隊伍進入丹大林道，並到達七彩湖，了解了全線狀況。

 

天助我也，這三天天氣晴朗，沒有道路隨時坍方或阻斷的危機，但經過許多崩壁，還是提心吊膽，隨時擔心與注意是否有落石下來，而緩緩留下的碎石瀑則偶有之。

 

經過這一趟現勘，我對先前抱著由濁水溪線布農族部落發展丹大林道生態旅遊並夥同林務局監測及巡守山林資源的樂觀想法有了很大的轉變，我倒會建議仍然維持目前封山狀態，不宜開放無論是否有限度及須經核准的專案生態旅遊遊客進入，理由如下：

 

一、從丹大林道起點（濁水溪左岸孫海橋端）到六分所之間，沿途坍方、崩壁連綿，地質極為破碎，稍有小雨就會有落石危險，縱沒壓到人車也會阻斷交通，困住旅遊人員。這是一段極度危險的路段，林務局若開放部落居民帶領遊客進入林道進行生態旅遊，將來極可能背負安全責任的壓力會大到無人能扛。

 

二、丹大林道是否部份路段或全線通車端賴台電維護道路的工程施作，除了看天吃飯，也看台電人員的積極度，通車穩定性極差，這將造成丹大地區生態旅遊窗口（目前由丹大布農生態旅遊協會擔綱）無法掌握出團可行性。變數太大的結果，除了不利行銷宣傳，縱已成團也有可能隨時取消而衍生糾紛不斷。

 

三、台電只在乾季進行道路疏通工程，而工程進度不一，遇雨更有可能前功盡棄而重新疏通，每年可操作生態旅遊的期程很短，真正能安全進入林道的日數更少，種種不可掌握的因素，造成宣傳與組團的可行性極低。

 

四、除了嚴重的交通安全問題外，還有三個景觀問題：

1.部份地區是回收的違規菜園區，經過十多年造林仍不成功，舉目望去盡是一叢叢的芒草，跟附近的樹林形成很弔詭的景象。

2.沿線除了二分所是林務局的檢查哨，有固定人員留守照顧環境外，其餘三分所、海天寺、六分所等人類會聚集休息的地方，就是一片髒亂，瓶罐、菸蒂、菸盒、便當盒、塑膠袋、廢棄物一大堆，而房舍附近的小徑則屎尿及衛生紙處處。

 

3.因為林道常有狩獵活動，一些告示牌、道路反射鏡都成為練靶目標，彈痕累累，教人看了驚心動魄。

 

五、也因為林道夜間常有狩獵活動，對進入林道進行夜間觀察的生態旅遊遊客而言就有被誤當獵物或流彈傷及甚至致命的危險。

 

以下是這次現勘所見的影像，請參考：

 

合流坪丹大吊橋所在，車輛必須搭乘流籠渡過濁水溪到達左岸丹大林道起點。此影片可全螢幕觀賞，如頻寬夠可在放映後點選更高畫素觀看，效果更佳。錄影器材：Samsung 手機 Galaxy Note 4

 

丹大林道路況極差也極度危險，影像呈現的是已經由台電發包疏通後的路況。此影片可全螢幕觀賞，如頻寬夠可在放映後點選更高畫素觀看，效果更佳。錄影器材：Samsung 手機 Galaxy Note 4

 

三條林道所在地區的地質圖

地質圖圖例

紅色三角形表示丹大林道沿線坍方、崩壁處，這樣的道路安全性極差，不能發展旅遊。

合流坪是濁水溪與丹大溪交會處，是台16線公路終點。

孫海橋只剩下橋墩，行政院曾決策不再修復。

車輛要進入丹大林道須專案申請核准後，由流籠運送到對岸。

丹大吊橋已斷

濁水溪與丹大溪合流

運送人員與車輛的流籠

車輛在流籠上

遠望天馬彎連續崩壁處

隨時都會坍方與落石的路段，這還是連續晴天以及疏通過的路況，以下同：

通過隧道前後也是驚險時刻，石頭隨時都有可能砸下來。

在山谷中的垃圾堆

在休憩處的垃圾

同上

同上

沒有岔路的登山道上也掛著塑膠條，只是為了宣傳，不是為了指路。

段短幾百公的登山步道（單純，沒有岔路）上移除這麼多的塑膠條

回收菜園因地力喪失無法種樹，一片枯黃。

同上

林務局努力植樹造林，圍籬是為了防止獸類啃食樹苗。

同上

獵人拿公物練靶

同上

同上

同上

樹精若是有知，一定希望人類好好愛護山林資源，縱使利用也要懂得永續之道，不要「焚林而田，竭澤而漁」。

 

延伸閱讀：

本網誌「丹大生態旅遊輔導」專欄各文