國際環保新聞週報（20161022~20161028）（環保署沒效率的在20161107才提供）

來源：環保署永續發展室

國際環保新聞週報（20161022~20161028）（環保署沒效率的在20161107才提供）

聯合國氣候變遷小組將對達成1.5度升溫目標展開研究(20161021_ Reuters 連結1)

聯合國政府間氣候變遷專家小組(Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC)日前於曼谷舉行會議，各國政府同意聯合國對如何達成極具企圖心之氣候暖化目標展開科學研究。預計於西元2018年出爐的該報告，將用來引導包括中國大陸與美國在內的近200個國家，應如何做才不會讓全球升溫超過攝氏1.5度。然而部分科學家認為，由於大氣中來自燃燒化石燃料的溫室氣體持續累積，攝氏1.5度升溫上限可能很快被打破。此外，全球領袖僅簽署企圖心較低的計畫，即去（西元2015年）12月在巴黎同意將地球暖化程度限制在攝氏2度以內，同時努力追求不超過攝氏1.5度的目標。此由聯合國政府間氣候變遷專家小組批准的研究將檢視達成較高目標的各種方式，同時也將探討溫度上升攝氏1.5度對於地球可能帶來之衝擊，包括對熱帶珊瑚礁與格陵蘭的雪地等的影響，並試圖確保各國政府限制暖化的政策也能同時減少貧窮。

聯合國「人居三」會議通過採行「新城市議程」(20161020_ UN連結2)

有關全球都市與城鎮未來發展的「人居三」(Habitat III)會議，日前在厄瓜多基多市(Quito)落幕，與會代表通過採行新架構，讓全球透過重新思考都市規劃、管理與居住方式，朝永續城市發展之路邁進。聯合國人居署執行總監表示，以行動為導向的會議成果文件「新城市議程」(New Urban Agenda)，應被視為聯合國「2030年永續發展議程」的延伸。新城市議程強調對抗城市空氣污染對人類健康及地球的好處，與會之各領導人承諾將提高再生能源使用、提供更好及更綠色的大眾運輸，以及永續管理其自然資源。該文件的關鍵條文包括：打造更乾淨的城市、強化回復力並減少碳排放、不論身分皆充分尊重移民與難民的權益、改善連結性與綠色提案，以及推廣民眾可安全使用之綠色公共空間。此議程並不強制要求會員國或各市政府達成特定目標，它僅屬於一種使城市變得更安全、更具回復力與更永續標準之「共同願景」。聯合國會員國簽署該聲明即表示承諾將在未來20年採取行動，透過「基多執行計畫」(Quito Implementaton Plan)改善城市生活的所有領域，支持人居3會議成果及新城市議程。

歐洲環境署報告檢視城市河川過去與未來的挑戰(20161025_ EEA 連結3)

根據歐洲環境總署公布的報告，拜污水處理的改善與讓許多水道生機重現的河川復育計畫所賜，位於歐洲都市與城鎮內的河川與湖泊已變得愈來愈乾淨，然而主要挑戰依然存在。該報告評估相關單位在城市中心採取以改善地方河川與湖泊狀態的策略與措施，這些可做為具社會及環境復原力城市之規劃與設計方法的有用範例。該報告檢視城市河川與湖泊必須面對的主要挑戰，包括飲用水供應、水質、防洪與管理、幸福感與生活品質利益，以及利益相關者在治理議題上的參與等。報告強調，功能良好且健康的水道，可減緩氣候變遷對都市的衝擊，包括市中心已經觀察到的溫度上升等。報告建議都市計畫當局應將更嚴謹的調適措施納入考量，以減緩氣候變遷的效應、提升水道規劃與都市發展計劃人員之間的合作，以及納入市民的觀感。另外，該報告描述許多城鎮如何應對之前改變河川外觀的影響，例如給河川更多空間、移除河川覆蓋等。此報告也提供聚焦於減少洪災風險、讓城市擁抱河川、創造新綠色休閒空間等的多面向復育計畫案例。

英國廢棄物管理協會發表再使用國家現況報告(20161019_ Waste Management World連結4)

英國廢棄物管理特許機構(Chartered Institution of Wastes Management, CIWM)發表「英國與愛爾蘭之再使用─國家現況報告」，該報告根據地方機關、再使用組織、私營廢棄物管理公司及住房協會等4個主要利益關係族群之線上調查回應所完成。報告發現，雖然支持再使用的理由很多，包括可帶來環境、經濟及社會利益，然而卻很少被有效地說明清楚。作者提出數項建議，包括活躍於再使用領域之主要行業機構之間應有更多的協調與合作，以支持最佳實務與知識的分享，以及最大化既有宣導的影響力。另外，能力與技能建構也被認為是優先項目之一，為此，該報告提出多種實用行動，包括舉辦更多互聯活動。由於再使用組織性質多樣，產業並含有顯著數量的微型企業，因此報告也建議提供更多的技能支持。此外，報告呼籲建立更健全的政策架構以主流化再使用，並提議建立跨產業團體以檢討全英國現行的再使用政策，及評估進一步措施，包括明確的再使用目標、透過延伸生產者責任機制的刺激行動，以及標準化之數據蒐集方法等。

具爭議性之新型冷媒將因吉佳利協議大受採用(20161022_ New York Times 連結5)

2,3,3,3-四氟丙烯(HFO-1234yf)是氫氟碳化物(HFC)冷媒最重要的替代品之一，然而此新型冷媒也充滿爭議性，不少反對者對其安全性提出質疑，並認為這是大型化學公司再次操弄法規體系以從中獲益。HFO-1234yf已經成為歐盟與美國市場許多市售新車的冷媒標準，部分原因是它是符合新規定與吉佳利(Kigali)協議的少數選項之一。戴姆勒汽車公司(Daimler)在西元2012年率先對此新冷媒的安全性提出示警。某些工程師與環保人士也認為，HFO-1234yf不是很好的選項，工程師佛瑞扎克(Dr. Friedrich)與德國環保團體對其進行測試之後，也提出會造成火災的隱憂。然而，美國汽車工程師協會(SAE International)表示，HFO-1234yf「極不可能會引燃」；歐盟的聯合研究中心也發現「並無嚴重風險的證據」。戴姆勒汽車最後也公開宣布將使用此產品。現今也許沒有其他化學品能像HFO-1234yf一樣，可能因吉佳利協議而大受採用。美國自然資源保護委員會(Natural Resources Defense Council)主管則認為，安全性隱憂是騙人的，令人擔憂的是它的高價格；它雖然只占車價的一小部分，但需要維修時便可能成為關切點。

報告提供改善美國城市永續性之路徑圖與建議(20161019_ Phys.org連結6)

美國國家科學、工程與醫學學院(National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine)發表最新報告，提供協助全美城市改善其永續性的路徑圖與建議，以實際提升市民的經濟、社會與環境福祉。該報告參考洛杉磯、紐約、溫哥華等9座城市改善永續性的經驗，而選擇這些城市是因為它們代表了各種不同規模、區域、歷史與經濟背景。報告建議每座美國城市都應訂定永續性計畫，不僅應考量自身的特性，還應參考經濟、環境與社會背景類似之其它城市成功取得可量測進展的策略。報告並建議：都市的永續性計畫應將該市的地區與全國背景納入考量；支持一區域永續性的行動，不該犧牲另一區域的永續性；都市領導人應整合各種規模的永續性政策與策略，從巷弄至鄰里、城市、區域、州，以至於全國；都市改善永續性的努力應包括減少不平等的政策；都市規劃者應瞭解對永續性不利之各種因素，如氣候變遷、資源匱乏、經濟波動等，並依急迫性訂出永續性提案的先後順序。

印度德里推出通報空污事件的手機應用程式(20161022_ India TV連結7 )

印度環境污染控制局(Environmental Pollution Prevention and Control Authority, EPCA)日前推出一項在首都德里對抗空氣污染的手機應用程式。該程式旨在便利市民通報樹葉或垃圾焚燒、建築及施工揚塵，以及未鋪砌道路的揚塵等，鼓勵市民參與成為德里對抗空污的一部分。此應用程式也包含執法人員的使用，以協助結案及上傳已採取行動的證據，包括罰單的圖檔等。該應用程式目前聚焦於建築活動、垃圾焚燒及道路維護等污染事件，但也可以包括其他種類的污染相關違法情事。此外它也將每週產生案件處理狀況與已採取行動的報告，送交中央與邦的污染管制機關及市鎮。印度環境污染控制局主管指出，此應用程式可做為一種究責、民眾資訊宣傳及大眾參與的機制，它具有過濾假報的設計，透過建立類似線上產品評級的信譽系統達成。每件申訴案件皆附有座標參照，可提供違法情事拍攝及提交的時間與地點。印度環境污染控制局會依照違法情事的地點及類型，將申訴案件轉給負責的單位。

美國環保署提出賓州電鍍廠地下水污染整治方案(20161019_ The Intellegencer 連結8)

美國環保署代表於賓州Doylestown市報告整治當地地下水污染的2種可能方案，此處的地下水污染是之前由Chem-Fab公司電鍍與金屬蝕刻設施造成。美國環保署人員表示，該署目前偏好採用將水抽出、經紫外線及粒狀活性碳過濾處理，然後再排回附近Cooks Run河的方案；另一個方案則不使用紫外線，而是先以光催化膜(photocatalyst membrane)處理，再以活性碳過濾。該場址地下水受到包括六價鉻、三氯乙烯與四氯乙烯等電鍍作業相關的金屬與揮發性有機化合物污染。美國環保署人員表示，以紫外線處理的方案預估將花費811萬美元，而光催化膜的方案則近900萬美元；紫外線技術也是該署較為熟悉的方法。美國環保署與賓州環保局自西元1987年開始監測並處理該場址的土壤與地下水，至今已挖掘出數千立方碼的鉻污染土壤、移除117桶不當棄置的化學品及裝設空氣處理設備以處理「氣體入侵」問題。

澳洲陽光海岸將採用自動廢棄物收集系統(20161021_ Pollution Solutions連結9)

澳洲即將在全國第5大都會區－陽光海岸(Sunshine Coast Council)展開首套地下廢棄物收集系統的建造，這也是大型再開發計畫的一環，預計將產出澳洲最永續的建築設計，並在西元2040年前創造3萬個工作機會。在西元1960年代發明地下自動廢棄物收集系統的Envac集團，將負責收集馬魯奇多(Maroochydore)市中心超過2,000處公寓、零售商場與商業空間的廢棄物。該集團將以廢棄物入口取代傳統的垃圾箱，此入口將連接地下管線網路，並利用氣流將廢棄物傳送至中央廢棄物收集站。這套系統將收集包括一般、有機與可回收等3種廢棄物流。陽光海岸市長表示，廢棄物收集系統未來10年將分階段逐步建置，屆時占地53公頃的馬魯奇多市中心，將成為全澳洲最乾淨、也是最綠色的城市。該系統預計耗資2,000萬澳元，其中一半由開發商支付，另一半則由居住在此開發計畫內的居民於系統壽命期間內支付。

科學家發現將二氧化碳轉化成乙醇的簡單方法(20161020_ DW連結10)

美國能源部「橡樹嶺國家實驗室」(Oak Ridge National Laboratory)的科學家偶然發現一種將二氧化碳轉化成乙醇之廉價且簡單的方法，其原理是逆轉產生二氧化碳的燃燒程序。實驗的結果快速且令人意外，一方面研究人員使用簡單且相對廉價的物質─銅、碳與氮，另一方面則運用奈米科技。研究人員將微小的銅微粒置放於細微的碳尖端上，以形成觸媒。一旦通電，這些觸媒逆轉燃燒程序，獲得意外高濃度的乙醇，並有63%的轉化率。現在科學家們希望這些實驗結果可被應用在更大規模的程序中。由於所需的投入與成本不高，此概念也可能用在風能或太陽能電廠的暫時儲能上。研究人員表示，多餘的能源可以乙醇的型式儲存，能源供應出現短缺時再拿出使用。另一個更明顯的用途是此實驗產生的乙醇，可做為現今車輛或某些飛機的燃料。

 

本計畫由環保署永續發展室委託財團法人環境與發展基金會執行

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