國際環保新聞週報（20170728~20170804）（環保署沒效率的在20170822才提供）

歐盟新排放法規可能導致眾多燃煤電廠關閉(20170801_EURACTIV 連結1)

歐盟執委團(College of Commissioners)日前正式同意通過西元2017年4月由會員國批准的新法規，而歐洲發電廠將必須削減氮氧化物、汞及懸浮微粒等污染物才能符合新法規的要求。超過3,000家大型燃燒廠(Large Combustion Plants, LCPs)須在西元2021年前符合新規定，目前的評估認為歐盟82%燃煤發電的排放不符合新規定。若要使這些設施符合新規定，該產業可能需花費高達154億歐元。根據歐洲氣候基金會(European Climate Foundation)的研究，此大量的支出與煤做為能源的不確定性，代表最污染的煤電廠可能不得不關閉。研究顯示，嚴重的空氣污染導致20國集團國家龐大的醫療花費；數十億歐元的化石燃料補助帶來的是數兆歐元的健康相關支出。非政府組織指出，該新規定可每年讓多達2萬人口避免早逝。

研究人員開發出可自水中移除雙酚A的有效方法(20170802_Environmental Health News 連結2)

研究人員開發出從廢水中快速移除雙酚A(bisphenol A, BPA)的方法。根據綠色化學(Green Chemistry)期刊上發表的研究，研究人人使用過氧化氫與工程催化劑的混合物，能從水中移除約99%的雙酚A。這些發現可能使整個情形改觀，因為廢水處理廠原本的設計無法處理如雙酚A等的化學品。雙酚A通常經由掩埋場滲出水或工業排放進入水體。研究人員將做為氧化觸媒的小分子與過氧化氫結合，發現該混合物能分解水中的化合物。當他們將該混合物加入受雙酚A高度污染的水中時，99%的雙酚A在半小時內消失。該混合物會與雙酚A起作用結成塊狀物，這些塊狀物可在水中沉澱，並被處理設備過濾出來。該研究概述雙酚A的普遍性與毒性，並指出移除雙酚A應是衛生優先事項。尤其是掩埋場充斥著含有雙酚A的產品，雙酚A可能隨著時間漏出而讓人特別擔心。

科學家指出至西元2100年南亞大多數區域將熱到難以生存(20170803_Eco-Business 連結3)

科學家日前警告，氣候變遷可能導致世界1/5人口居住的南亞大多數區域在本世紀末熱到無法讓人類生存。根據麻省理工學院研究人員基於電腦模擬的研究，如果氣候變遷持續目前的速度，未來數10年致命熱浪將襲擊部分的印度、巴基斯坦與孟加拉。在印度河與恆河流域的主要農業地區將受到特別嚴重的熱浪衝擊，讓此世界人口最密集區域之一的地區減少作物收成而導致更多的飢荒。目前印度大約有2%人口有時會暴露在極度的濕熱中，倘若未採取任何減輕氣候變遷的行動，至西元2100年該比率將會提高至70%。該研究並未直接談及人口遷徙問題，但研究人員指出，除非人們採取減少溫室氣體排放的行動，否則南亞將有數百萬人會因極熱溫度與作物欠收被迫遷徙。南亞國家的防災專家上個月在巴基斯坦的會議中推出一個有助於市政府發展城市地區管理熱浪影響方法的工具包。印度西部的艾哈邁達巴德市(Ahmedabad)也已實施熱浪行動計畫，設置南亞首個針對極端熱浪的預警系統。該市的主管機關標定出脆弱族群所在區域，並於夏季在寺廟、公共大樓與購物商場設置「冷卻空間」。

研究指出本世紀升溫維持在攝氏2度的機會只有5% (20170801_EURACTIV 連結4)

研究指出，地球在本世紀末升溫維持在攝氏2度內的機會只有5%。該研究顯示，經濟、排放與人口增加的全球趨勢讓達成維持升溫在西元2015年巴黎協定攝氏2度以下的目標可能性不大，而達成限制升溫在1.5度以下之更高企圖目標幾乎不可能，只有1%的機會。研究顯示，有90%的機率氣溫至西元2100年將上升攝氏2-4.9度，這將讓全球處於聯合國「政府間氣候變遷小組」所假設的中度暖化情境。該研究並未檢視溫室氣體將如何影響氣溫，而是分析全球人口、人均國內生產毛額與碳密集度(carbon intensity)在過去50年的趨勢。在建立涵蓋一系列排放情境的統計模型後，學者發現碳密集度是影響未來氣候暖化的關鍵因素。技術進展預計會在本世紀末前讓碳密集度減少90%，但此減幅仍不足以避免升溫超過攝氏2度。學者警告，本研究的結果不應被看成人們不需要避免2度的升溫或做任何事都為時已晚，相反的，避免模型預測的更高升溫甚至更重要，也需要緊急行動。

英國政府首席顧問指出解決空氣污染不應只靠電動車(20170804_the Guardian連結5)

英國政府首席顧問凱利(Frank Kelly)教授指出，要解決英國空氣污染危機必須將車輛驅趕出城市，而不只是以電動車來取代。雖然電動車不會排放二氧化氮，但仍會從煞車碟及輪胎的磨損，以及揚起路上灰塵造成微粒污染。近期1項歐盟執委會的研究發現，大約一半的微粒物質來自這些來源。皇家內科醫學院(Royal College of Physicians)估計英國每年有2萬9,000人死於懸浮微粒污染，比起因二氧化氮早逝的2萬3,500人還多，由於有些人是死於這2種污染物的共同傷害，所以綜合來說每年約4萬人因空氣污染早逝。由於二氧化氮在大多數城市地區都超標，才引起法律行動，但懸浮微粒的濃度並未超標。英格蘭與威爾斯的懸浮微粒標準高於世界衛生組織在西元2005年所訂準則2.5倍，所以懸浮微粒的濃度目前是合法，但並不健康，然而英國政府與世界衛生組織皆同意並沒有安全的微粒污染濃度範圍。凱利指出，讓民眾與商品能在倫敦等城市容易與便宜地移動至關重要，尤其當其人口正快速成長。他支持改善公共交通做為解決方法，並表示電動車對對抗氣候變遷與致命空氣污染相當重要，但並非萬靈丹；英國必須興建基礎設施，來確保民眾騎自行車與步行的安全，並投資於乾淨、便宜以及可靠的公共交通工具。

英國採行塑膠瓶押金返還制將能促使海洋塑膠垃圾減少2/3 (20170804_edie 連結6)

日前英國環境部部長戈夫(Michael Gove)承諾要處理海洋塑膠垃圾問題，英國智庫團體「綠色聯盟」(Green Alliance)指出，要促進進展單一最有效的行動是採行塑膠瓶押金返還制。塑膠瓶占全球海洋塑膠垃圾的33%，而綠色聯盟聲稱，在銷售點每個飲料容器收取5到20便士待容器退還至賣家或被授權的中心時便可贖回的押金，將能幾乎消除所有的飲料垃圾。雖然戈夫今年年底前讓洗去型產品禁用微珠的承諾被樂見為「向前邁進一步」，但綠色聯盟聲稱，此舉僅能解決少於1%的海洋垃圾。綠色聯盟指出，實施押金返還制將可減少1/3的塑膠廢棄物，而另外採行其他措施則能讓減量加倍。執行國際性的、產業領導的針對塑膠顆粒的Clean Sweep計畫將能減少9％的塑膠污染。其他措施，如擴大對所有產品實施微珠禁令、執行目前挪威使用的海洋廢棄物傾倒禁令，以及污水處理廠升級加裝砂濾器以過濾合成衣物的纖維等，將有助於整體減量提升至66%左右。

中國大陸新五年計畫設定具體海岸水域保護目標(20170802_Eco-Business 連結7)

中國大陸在5月發布「第13個5年計畫」期間（西元2016-2020年）的海洋策略，制定廣泛目標與首次具有約束力的具體標的。該5年計畫海洋經濟發展計畫傳達出政府將更重視海洋的訊息，它涵蓋水污染、土地開發與海岸保護目標，也提供管理正承受壓力地區的架構。根據「中國海洋環境品質」年度報告，在上個5年計畫末（西元2016年）中國大陸被評為嚴重污染（第IV類或更差）的海岸水域比例占12-17%。計畫文件強調「海洋環境更全面性的管理」，此處的全面性是指陸上經濟活動將越來越受限於海洋環境容量。它訂定在西元2020年前70%的海岸水域必須擁有好水質（第I類或第II類）。該計畫也涵蓋1項海岸保護目標：海岸不受土地開墾或建設破壞的比率至少占總海岸線的35%。另外，為清理海岸水域污染，政府將實施一系列的管理系統，包括關鍵區域污染總量上限、海岸水質評估以及海岸水域污染物排放許可等。「生態紅線」(ecological redlines)是中國大陸最重要的環境管理系統之一，目前政府也準備使用生態紅線將海岸水域劃分為禁止開發區與有限制條件的開發區。

緬甸官員參訪巴西學習如何減少砍伐森林(20170728_UNDP連結8)

緬甸自然資源與環境保護部(MONREC)部長帶領代表團在7月初拜訪巴西，學習該國如何在亞馬遜這個全球最大片的熱帶森林減少砍伐。雖然巴西仍是全球森林砍伐率最高的國家，但近年來已成功減少每年森林消失的速率，從西元1990年代至西元2000年代初期的每年90至220萬公頃減少至西元2008年後的每年50至100萬公頃。根據西元2015年的森林資源評估報告，緬甸的森林占其國土面積的43%，而森林砍伐率位居全球第3。此次的考察行程是緬甸發展國家「減少毀林及森林退化造成的溫室氣體排放」(Reduction in Emission from Deforestation and Forest Degradation, REDD+)計畫的一部分，聯合國支持該計畫以協助緬甸透過減少砍伐與森林劣化來減緩氣候變遷。該計畫將提升政府部門、社區與其他團體保護森林、以永續方式管理森林，以及發展輔助技術與治理系統的能力。部長指出，此行從巴西學到其農業部門如何在提高生產力的同時幫助減少森林砍伐率，以及私營部門可如何幫助農民適應氣候變遷相關問題等。

越南自然資源與環境部將推出24項氣候變遷應變計畫(20170804_vea.gov.vn 連結9)

越南自然資源與環境部(MoNRE)已向政府提交自西元2017年至西元2020年在湄公河三角洲推動24項氣候變遷應變計畫的計畫，包括9項過渡的與15項新的計畫。這些計畫聚焦於在關鍵區域建設與升級海堤與河堤，並為生產、種植、復育沿岸紅樹林，以及為人民創造永續生計建造鹽度控制系統與淡水水庫。總經費估計為11兆越南盾，其中的3兆2,690億越南盾將用於過渡計畫，其餘的則用於新的計畫。該部的環境保護管理總局(VEA)南部分局局長指出，西元2017至西元2020年氣候變遷應變計畫的總資金是上一期的2.7倍。西南地區指導委員會的報告指出，上半年湄公河三角洲的沿岸與河邊的土壤侵蝕持續惡化，特別是在Ca Mau、Bac Lieu、Soc Trang、Tra Vinh與Ben Tre等省。堅江省(Kien Giang)紀錄到70公里的沿岸土壤侵蝕，其中30公里面臨嚴重侵蝕，而在Ca Mau與Bac Lieu等省份洪災已嚴重危害其水產養殖業。

新加坡新共享應用程式有助於打擊過度消費(20170802_Eco-Business連結10)

新加坡夫妻檔設計出一款能讓人們彼此借用物品的手機應用程式Lendor，成為新加坡首個使用者可透過手機應用程式分享線上庫存物品。Lendor目的在幫助人們空出生活空間、提供消費的替代方案，以及讓擁有極簡生活型態的人也能獲得有品質的產品。該應用程式允許人們租借用品，而租金由物主決定，目前列在線上從常見的如電動工具至較罕見的吸奶器等共2,700項物品。物主除租金外，也可決定是否再收取退還的押金。每筆交易結束後，雙方都會應邀向對方留下評價。未來6個月內，使用者將能在線上支付，也能發布物品需求通知給可能物主。目前物主也可選擇「善心」免費借出選項。Lendor的創辦人知道分享並非新加坡的現有習慣，他們希望最後該網站大部分的物品都能免費或低價借出，並表示希望該網站不是以營利為主，而是一個能以低價借出以夠支付物品成本的網站。創辦人也希望最後能將Lendor出口至如香港、臺灣或韓國等市場。

本計畫由環保署永續發展室委託環醫工程顧問有限公司執行