國際環保新聞週報（20160423~20160429）（環保署沒效率的在20160510才提供）

來源：環保署永續發展室

國際環保新聞週報（20160423~20160429）（環保署沒效率的在20160510才提供）

蘇格蘭推行循環經濟商業模式(20160426_ Edie 連結1)

蘇格蘭的大學、市政府與衛生保健單位大力支持依循環經濟原則所推出之新計畫，已讓革命性創新者在英國市場站穩腳步，並持續擴展事業版圖。英國傢俱再配銷公司Warp-it創辦人歐康納(Daniel O’Connor)宣稱該公司與蘇格蘭國民保健署(National Health Service, NHS)合作，順利將封閉式循環(closed loop)業務擴展至英國的學校與相關機構。Warp-it為需要二手傢俱與想要以永續方式處理不再需要之設備的機構，提供線上配對平台。事實證明這套再利用系統在英格蘭已廣受歡迎：約有20%的國民保健署服務中心與許多政府部門已經加入Warp-it平台。由於國民保健署高達60%的碳排放來自供應鏈，各服務中心正尋求從源頭減少採購的方法。透過Warp-it平台，位於格拉斯哥(Glasgow)與克萊德(Glyde)的保健署服務中心，每個月已省下近2萬英鎊的採購費。隨著蘇格蘭零廢棄計畫也開始透過1,800萬英鎊的資金吸引中小企業發展循環經濟，歐康納正試圖以中小企業為跳板，希望將其革命性模式擴展至大型企業。他也將目標對準美國和澳洲，並相信Warp-it在西元2016年底前便會在這些國家站穩腳步。

經濟合作暨發展組織報告回顧環境標章制度相關公共政策 (20160423_ OECD連結2)

經濟合作暨發展組織報告檢視其特定成員國之政府政策與準則應用於規範環境標章與資訊制度(environmental labelling and information schemes, ELIS)使用情形。該報告回顧環境宣告相關定義並確認4種可能之虛假或誤導的環境宣告類型，同時檢視各國對於宣告及相關監督與執法之指引或法規作法。報告也描述數個國家對環境宣告所採取之消費者保護法規相關之法律行動案例。此外，該報告注意到各國為統合不同國家環境標準（主要是環境標章與有機農業標準相關的）已做的一些嘗試，各國對促成此類跨國認證似乎有強烈的動機；誘因包括降低行政成本以及提高環境認證商品的貿易量等。這讓自行提出之環境宣告標準的進一步統合成為可能，目前區域性或雙邊正進行中的統合標準努力或許是朝達成此目標的第一步。

韓國環境部將針對畜牧業排泄物管理進行嚴格稽查(20160415_ Korean MOE 連結3)

韓國環境部將與地方政府合作，於4月18日至5月6日針對位於全國家畜排泄物排放設施進行聯合稽查，以防止藻華發生。此次稽查的目的是要防止家畜排泄物、堆肥和液肥的非法處置，使包含有機物質、氮和磷等的營養鹽不致流入河川。環境部將自全國的家畜排泄物排放設施、回收公司和液肥配送中心選出840個場址進行嚴格稽查。這些場址包括接近主要河川之畜牧場集中地區、牛棚和農場周邊地區、曾違法的畜牧場和家畜排泄物回收公司等。稽查將聚焦於家畜排泄物管理的實際狀況、堆肥和液肥排入附近農田或公共水體的情形，也將針對透過液肥配送中心處置之尚未分解家畜排泄物以及未遵守規定之重覆和過度施灑排泄物的情形。此外，稽查也將針對未顧及作物栽種和未獲許可之堆肥和液肥施灑，以及排泄物過度排入農田的情形。環境部將對排泄物排放、無照或未申報之回收公司做出行政處分。違反法規的公司可能受到停止使用、禁止處置或關廠等處分。

英國測試發現幾乎所有新柴油車皆排放超標(20160423_The Guardian連結4)

英國測試資料顯示，97%的當代柴油車在路上排放的氮氧化物高於法定上限，且有四分之一柴油車的排放比上限高出最少6倍。令人訝異的是，少數排放未超標的柴油車車款，居然是來自去年柴油車排放作弊引爆醜聞的福斯汽車。英國交通部日前發表對37輛車的測試結果，發現全都在路上排放出高於官方限值的氮氧化物。由測試業領導者Emissions Analytics提供的資料涵蓋超過250種車輛，並以更嚴格之標準化路上行駛情況進行測試。該公司發現201輛標榜通過歐盟5期柴油排放標準的車輛中，只有1輛排放未超標；62輛標榜通過歐盟六期柴油標準的車輛中，也只有7輛未超標。柴油車雖然必須符合歐盟訂定之氮氧化物排放限制，但全部都只在固定情況下於實驗室接受測試。所有市售車輛都通過這種實驗室測試，但當在馬路上進行實測時，幾乎所有車輛都排出超標的污染物。

研究顯示全球升溫2℃與1.5℃的影響差異顯著(20160421_ Science Daily 連結5)

歐洲研究人員發現，至西元2100年全球暖化1.5°C和2°C（巴黎氣候協議中的2個升溫限值）會產生顯著不同的影響。研究團隊確定出全球升溫2℃的氣候變遷影響比升溫1.5℃嚴重的幾個熱點，其中包括了地中海和熱帶地區。研究發現，在熱帶地區，半度的升溫差異會對作物收成造成嚴重的不利後果，特別是在中美洲與西非。平均而言，熱帶地區的玉米和小麥收成在升溫2℃時會比升溫1.5℃時減少1倍，炎熱季節的時間長度也可能增長多達50%。限制升溫在1.5℃可能可以提供某些熱帶珊瑚礁適應氣候變遷的機會，相形之下，至西元2100年升溫2℃幾乎會讓所有的熱帶珊瑚礁生態系統因珊瑚白化面臨嚴重退化的風險。全球而言，研究人員預測至西元2100年升溫2℃會使海平面上升50公分，將比升溫1.5℃高出10公分。學者表示，某些研究人員認為升溫1.5℃和2℃的氣候變遷影響差異不大，事實上有必要考慮到自然變化、模型的不確定性，以及其他會使預測失準的因素。

法國成為全球首個立法禁止超市廢棄食物的國家(20160419_ DW連結6)

法國在2月通過法規，成為全球第1個禁止超市廢棄食物的國家。該法強制大型零售商必須捐出未售出的食物，否則須面臨3,750歐元的罰鍰。該法是法國為改變民眾消費習慣所下的第一帖藥，法國估計每年約廢棄700萬噸食物，消費者雖然是罪魁禍首，餐廳和商店的廢棄量也占約1/4。去年1位20歲的青年與朋友及志願者收集超市未售出食物並分配給遊民，同時發動線上請願要求訂定超市廢棄物法規，該訴求迅速獲得回響，終於成為法律。該青年目前也將此訴求推向全球，呼籲歐盟和美國等國家跟進。德國和英國已採取減少食物廢棄物的措施，丹麥推出的「廢棄物超市」亦吸引搶購以折扣價出售之剩餘食物的群眾，而在法國之前，比利時一些鄉鎮已禁止超市廢棄食物。現在凡是產生超過10噸廢棄物者亦須強制回收。

德國研究人員實際檢測車輛廢氣排放(20160420_ BBC 連結7 )

福斯汽車的醜聞凸顯標準實驗室的測驗並不足以反映真實世界移動中車輛產生的廢氣。但德國海德堡大學團隊利用尾隨於都市汽車與巴士後端，檢測廢氣排放以取得更可靠資料。該團隊使用全球衛星定位系統來追蹤地點、相機來識別車輛的種類與廠牌，並特別注意可能對人體健康構成嚴重傷害之氮氧化物的排放。過去2年來，海德堡大學研究人員在許多德國城市街道上持續追蹤各種車輛，並取得令人意外的結果。整體而言，最新車款有最乾淨的排放團(plumes)，但並非總是如此，這可能代表這些車輛用來濾清廢氣的系統出現問題。巴士通常是污染最嚴重的車輛，特別是車齡較高的巴士。研究指出相對少數的車輛必須為很大部分的總排放負責，以美茵茲市(Mainz)為例，該市7.6%之車輛排放團含有超過500 ppb（體積）的二氧化氮；換言之，只要想辦法移除這些車輛，排放便可減少45%。

國際能源總署專家認為碳捕存的發展可行並且重要(20160420_ OECD 連結8)

國際能源總署永續、技術與展望部門主管納賽爾(Kamel Ben Naceur)表示，近來碳捕存(carbon capture and storage, CCS)的部署已有可觀動能，全球共有15項營運中的大規模碳捕存計畫，在未來2年預計再新增7項計畫。然而除這些計畫外，預定進行的新碳捕存計畫則非常少，除非有政策干預，否則動能很快會消失。納賽爾表示，國際氣候變遷專門委員會已確認，倘若碳捕存和生質能搭配的碳捕存(bioenergy with CCS, BECCS)發展受限，許多長期的氣候模型將無法使未來升溫控制在2℃以下。這反映碳捕存不僅在直接減少來自化石燃料使用之排放上有特殊貢獻，也有助於支持永久移除大氣含碳的負排放技術。當納賽爾被問及是否可確定全球有足夠的二氧化碳儲存容量以及二氧化碳會一直留存於地下時指出，人類擁有超過20年的大規模二氧化碳灌注、儲存和監測經驗，因此高度信賴二氧化碳會留存於地下，且全球儲存資源的估計也顯示容量十分充足。

污水污泥可用來移除土壤所含有害多環芳香烴(20160422_ Europa 連結9)

墨西哥研究團隊研究評估為何污水污泥具有加速移除土壤所含之多環芳香烴的能力，以及此種移除發生的程度。研究結果發現多環芳香烴移除率最低的樣本，出現在沒有土壤的污泥－多環芳香烴溶液以及以消毒過之污水處理的土壤中，這顯示存活在污水污泥中的微生物以及土壤本身如酸鹼值、鹽度等之可能物理與化學特性，對移除多環芳香烴的重要性。整體而言，加入污水污泥可提升多環芳香烴的移除率，但若再添加聚丙烯醯胺效果則最佳。這些結果凸顯處理多環芳香烴污染宜採取多面向方法，原因是土壤的物理、化學與微生物特性，在決定多環芳香烴清除程度上扮演關鍵角色，而污染物類型與微生物存在與否也同樣關鍵。學者認為，污水污泥確實是移除烴類的有效工具，但至少對某些土壤類型而言，添加聚丙烯醯胺也可加速其效果。

研究探討推廣電動車最有效的方法(20160422_ Europa 連結10)

挪威已成為全球推廣電動交通的領導者，其純電動車輛（Battery Electric Vehicles，即使用儲存於可充式電池組之化學能源提供電動引擎電力的車輛）在該國的市占率為全球最高，共有超過7萬輛在該國登記，此車種也約占該國西元2015年新車銷售之20%。造成如此高市占率的原因之一是挪威政府對電動車所提供的優惠，使得這些車與傳統車輛幾乎具有同等價格。此研究使用挪威3,400位純電動車車主的調查結果，探討哪些是車主決定購買的最重要誘因。研究顯示，超過80%的回覆者認為購物稅和加值稅的免除是關鍵誘因，對一半受調者而言，通行費與車輛牌照稅的減免也很重要。與過去的研究一致的是，此研究結果顯示購買成本的降低是在高稅賦地區推廣純電動車最有效的方法，但並非唯一的重要誘因。對某些使用者而言，可使用公車專用道以及豁免通行費為僅有的決定性誘因，雖然這些誘因不應被用來吸引大量的使用者，但可能對那些對典型的經濟性誘因無感的潛在買家有效。

本計畫由環保署永續發展室委託財團法人環境與發展基金會執行