來源：環保署永續發展室
國際環保新聞週報（2014.08.19~2014.08.25）
美國環保署發表減少都市空氣毒物進展報告(20140821_USEPA連結1)
美國環保署日前發表第2份都市空氣毒物國會報告書，以向國會報告減少都市空氣毒物健康風險的工作進展。該報告使用國家排放及空氣品質資料，顯示自西元1990年清淨空氣法實施以來，空氣毒物減量已有大幅進展：苯減少66%；來自人為來源（如燃煤電廠）的汞排放減少近60%；戶外空氣中的鉛減少84%；以及自移動源每年減少150萬噸（約50%）的空氣毒物等。此外，該署最近的行動也將進一步處理社區空氣毒物問題：西元2011年汞及空氣毒物標準將防止燃煤電廠90%汞排放；西元2007年移動源空氣毒物法規預估在西元2030年時，將減少公路車輛及非道路設備33萬噸的毒物排放（包括6.1萬噸的苯）及揮發性有機化合物﹝臭氧及細懸浮微粒（PM2.5）的前趨物質﹞逾100萬噸。美國環保署預期，隨著更新、更乾淨的車輛上路，至西元2030年時，來自汽車及卡車的空氣毒物減量將達80%。
蘇格蘭公布對抗海洋垃圾策略(20140819_ Edie連結2)
蘇格蘭政府準備採取主動方式對抗海洋垃圾，宣布推出「蘇格蘭海洋垃圾策略」，以發展可儘量減少垃圾進入海洋與海岸環境的現在及未來措施，帶來生態、經濟與社會利益。新策略每年將斥資1,680萬英鎊清理海洋垃圾，由新策略中也透露出大多數出現在蘇格蘭海灘與海域的垃圾為塑膠製品，在新策略中也提出了40種減少海岸與海洋垃圾的新方案。此策略不僅將聚焦於垃圾的清除，也首重預防其產生，而80%的海洋垃圾被認為是源自陸地。蘇格蘭政府的目標之一是改善民眾與企業對海洋與海岸垃圾的態度，包括採取行動鼓勵製造商改變出現在海洋環境之產品設計，例如改用替代材質於棉花棒的塑膠棒與個人清潔用品的塑膠微粒等。此策略也採納海洋保育協會的建議，延伸「港口廢棄物接受設施」包括漁船等。
英國從廢車輛回收學到寶貴經驗(20140815_ Recycling Portal連結3)
英國汽車製造商與回收業者達成西元2012年85%的壽命終期車輛(end of life vehicles, ELV)再使用、再生與回收目標後，英國金屬回收協會(British Metals Recycling Association,BMRA)表示，英國政府可從壽命終期車輛處理產業學到寶貴經驗。英國於西元2012年共有超過116萬報廢車輛，總計回收超過112萬公噸材料進行再使用、回收或能源回收。達成此目標是歐盟壽命終期車輛指令的強制性規定，同時要求汽車製造商必須透過獲授權之報廢廠網絡，免費提供消費者車輛報廢回收服務。英國金屬回收協會表示，回收產業應該受到表揚，因為他們在未啟動過度複雜與昂貴之製造商責任機制或取得來自製造商的大力支持情況下，就達成回收目標。該協會指出，應繼續使用掩埋場稅做為主要的回收激勵工具，而不是禁止送特定材料至掩埋場，此舉會導致非法傾倒與非法掩埋場等犯罪行為。
歐盟永續性磷使用諮詢收到多項建議(20140818_ Recycling Portal 連結4)
歐盟執委會西元2013年7月發布永續性磷使用的諮詢溝通文件，共收到約125個利益相關者的回覆。在確定磷供給和需求方面，回覆指出增加知識平臺的重要性，關於流動和儲備的資訊應更加透明且可靠，並應涵蓋更多來源和地理區域。大多數利益相關者認為供應安全是項問題，並認為歐盟不管全球儲備如何，應藉由尋求更大的供應獨立性來確保其農業和糧食生產安全，呼籲以獎勵措施鼓勵更多磷回收並防止流失。此外，許多回覆者強調預防流失，強調廢棄物分開收集及處理；所有來自食物廢棄物或其他生物可分解廢棄物的磷回收再利用方式，應確保回收產品的品質及足夠農經特性相關資訊。
美國地質調查局研究掩埋場滲透水中新興污染物(20140815_ ENS連結5)
美國地質調查局(United States Geological Survey,USGS)研究人員表示，藥物、個人護理產品與其他污染物，出現在垃圾掩埋滲出水(leachate)情況相當普遍。美國地質調查局科學家在此首次新興污染物的全國評估中，自全美各地19個營運中的掩埋場收集其滲出水，並分析其樣本，針對202種化學物品進行測試，結果驗出其中的129種。常測出的化學物品包括：雙酚A、古丁尼(cotinine)、待乙妥(N,N-diethyltoluamide)、利多卡因(idocaine)、樟腦等。研究團隊指出，這是美國地質調查局量化營運中掩埋場新興污染物對環境影響的第一步，接下來將檢視被釋入環境的已經處理及未經處理的滲出水中污染物濃度。被檢出的化學物品濃度以家用與工業用化學品最高，處方藥與非處方藥其次，至於類固醇荷爾蒙的濃度則最低。檢出濃度最高的化學物品是對甲酚，這是一種用來加在油類、橡膠或聚合物的塑化劑、阻燃劑與抗氧化劑。
瑞典測試發現塑膠用品含禁用塑化劑(20140820_ ENDS 連結6)
瑞典化學品管理機關Kemi測試62種塑膠居家用品，其中超過40%含有歐盟法律禁止的短鏈氯化石蠟(short-chain chlorinated paraffins, SCCPs)，許多也含有高量的鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯(DEHP)。Kemi表示，短鏈氯化石蠟含量高於1,000 ppm以上的16項用品已被下架，其產品名稱也被轉交給環保檢察官，包括皮包、錢包和手機套等。短鏈氯化石蠟被用做塑化劑和阻燃劑，但由於其對水生生物的毒性及環境持久性，為歐盟持久性有機污染物法規所禁用。鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯也被用做塑化劑，玩具中濃度不得超過0.1％以上，但未被禁用於此次測試的產品。該調查發現近半數產品的鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯含量超過0.1%，且許多產品的含量更高於百倍。此次測試也發現數種其它類型的鄰苯二甲酸鹽和鉛鹽。
英國調查顯示家戶廢棄物分類收集筒不應多於4個(20140815_ Waste Management World 連結7)
Veolia英國分公司公布調查報告結果，以支持其限制家戶廢棄物及回收筒數量的呼籲。該公司表示，歐盟新法規在西元2015年1月實施後，應對廢棄物收集採取務實作法。根據歐盟修正後的廢棄物架構指令，當「技術、環境及經濟條件皆可行時」，廢棄物收集機關必須將廢紙、金屬、塑膠和玻璃分開收集。然而Veolia指出，現代技術已可在收集後分類紙、金屬及塑膠至所要求的標準，因此呼籲採取「不設置不必要垃圾筒」的全國性政策，為了簡化，只須要求消費者將廢棄物分類為玻璃、有機廢棄物、其他可回收廢棄物、和不可回收（黑色垃圾袋）廢棄物。該調查發現，在2,500多位英國成年公民中，69％認為不應該將其垃圾分類至4個以上的筒子，只有12％認為6個或更多筒子是合理。此外據調查，60％已將玻璃分開，而55％將有機廢棄物分開。該調查結果顯示人們對回收的高意願，有94％的人表示這是重要的，而92％會分類可回收廢棄物。
亞銀警造氣候變遷將重創南亞經濟(20140820_ ENS 連結8)
亞洲開發銀行報告警告，倘若全球維持其化石燃料密集使用的路線，南亞經濟將在世紀末每年損失達9%，而洪災、旱災及其他極端氣候事件造成的損害若也包括在內，人命與金錢的損失可能更高。此「評估南亞氣候變遷與調適成本」報告預測，至西元2050年，南亞6國（孟加拉、不丹、印度、馬爾地夫、尼泊爾及斯里蘭卡）的集體經濟體每年將平均損失其區域內生產毛額的1.8%，至西元2100年將上升至8.8%。另一情境，若全球一致努力將氣溫上升維持在2oC以下，南亞經濟至西元2050年每年將只減少1.3%，至西元2100年減少2.5%。氣溫上升導致海平面上升1公尺，淹沒海岸線將影響9,500萬人口，暴風雨發生時也會危及其他1億人口；降雨量的改變將使滿足能源與水需求更形困難，而印度至西元2050年代時預測會缺水4,000億平方公尺；這些改變也會使登革熱及腹瀉的案例增加。該報告極力呼籲這些國家將氣候變遷措施成為其國家發展計畫的核心元素，並與政府各部門、私營部門及公民團體協調制定。
美國紐澤西州拒絕杜邦改變龐普頓湖區清理計畫要求(20140820_ Northjersey.com 連結9)
美國紐澤西州環保官員表示，他們將不同意杜邦公司改變位於遭污染地下水上方的龐普頓湖(Pompton Lakes)社區空氣污染處理計畫之要求。此區共有近450個住戶之地下水遭致癌溶劑三氯乙烯與四氯乙烯污染。杜邦與該州政府官員自西元1985年即發現此污染，但並未嘗試清理。然而西元2008年的檢測顯示，這些溶劑透過土壤揮發，並飄進住戶的地下室，形成全美最大的蒸氣入侵場址。杜邦同意為社區住戶免費安裝蒸氣減量系統(vapor mitigation system)，即便住家的空氣與土壤測試顯示濃度並未升高。但西元2013年州政府放寬四氯乙烯氣體土壤與空氣的住宅區篩檢標準（土壤由34 µg/m3放寬至470 µg/m3，空氣由3 µg/m3放寬至9 µg/m3），因此杜邦要求該州環保局與聯邦環保署調整其原訂的安裝計畫，以反映新標準。蒸氣減災系統僅是降低住戶健康風險的權宜措施，杜邦此刻正進行不同階段的試行研究，以測試3種方法來真正分解地下水中致癌的溶劑。
聯合國環境規劃署在喬治亞進行教育訓練以減少黑海污染(20140820_ UNEP連結10)
黑海目前面臨極為嚴峻的環境危機，為全球環境最為敗壞的區域內海。每年約有350立方公里的河水流入黑海，造成污染指數飆升，並威脅海洋生態與生計。喬治亞共和國近310公里的黑海海岸線，已開始感受到流入黑海之多條河流岸邊，超過1.7億人口活動產生的污水負面效應。未妥善處理的污水排放、四處可見的優養化、動物排泄物的滲透與陸地的侵蝕，導致大規模的微生物與其他污染。如同許多國家，喬治亞民眾對人類活動造成環境衝擊之低公眾意識及瞭解，是導致黑海污染水域的主要趨動因素。聯合國環境規劃署(UNEP)因此與「全球污水提案」合作，在該國2個村落示範教育宣導活動如何能幫助改變態度、行為及最終導致黑海污染的降低。該專案舉辦社區座談會並發送主要污水預防方法資料。專案團隊同時為社區居民提供有關如何建立或調整現有技術進行污水處理，以及如何減少來自廁所、動物糞便處置單元、掩埋場與堆肥場逕流污染的實用訓練。
本計畫由環保署永續發展室委託財團法人環境與發展基金會執行
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