來源：環保署永續發展室
國際環保新聞週報（2014.03.18~2014.03.24）
歐委會推出市長氣候變遷調適倡議盟約(20140319_ Europa連結1)
歐盟氣候行動執委Connie Hedegaard於3月19日正式推出「市長調適(Mayors Adapt) 倡議」，以激勵城市採取實際行動對抗氣候變遷。加入此全名為「市長氣候變遷調適倡議盟約」的城市，承諾遵守歐盟「調適策略」的整體目標，並在簽約2年內提出該市的調適策略、每2年檢討1次。在正式啟動會上，參與人士強調及早採取氣候變遷調適行動的必要性及城市所扮演的重要角色，現場同時推出Mayors Adapt官網。加入倡議後，參與的地方政府可取得當地對抗氣候變遷活動的支援、合作平台、提升民眾對調適及所需措施的意識。具體而言，此倡議將提供有興趣或已參與的城市個人化支援服務平台，以促進最佳實務分享、同儕學習、以及討論當地建議提案之互聯活動資訊；並提供指導與參考資訊，如背景資料與各種提案的訊息等。
拉丁美洲論壇達成地區永續發展合作協議(20140316_ UNEP連結2)
日前在墨西哥洛斯卡波斯(Los Cabos)舉辦的第19屆「拉丁美洲與加勒比海部長論壇」達成協議，將針對全球永續發展議程、氣候變遷、生物多樣性、化學品、廢棄物、小島型發展中國家(Small Islands Developing States, SIDS)等重要行動領域，啟動1個地區合作架構。透過「洛斯卡波斯宣言」，與會部長認同此區域有成為世界環境領導者的需要與機會，並確認該論壇是建立地區優先要務最重要的政治與政策對話空間之一。論壇決議支持秘魯做為12月於利馬舉辦的第20屆聯合國氣候變化綱要公約締約國大會主席，也認可儘早批准京都議定書修正案的重要性。此外亦支持厄瓜多爾做為9月於基多舉辦的遷移性野生動物保育公約第6屆締約方大會主席。論壇並要求聯合國環境規劃署(UNEP)支持該區政府發展工作計畫，以促進化學品與廢棄物健全管理。與會部長也確認促進水俣汞公約執行所需的合作行動，並重申動員財政資源對強化遵循化學品與廢棄物相關國際工具之重要性。
歐盟將禁止數組產品使用三氯沙(20140318_ ENDS連結3)
歐盟會員國專家日前同意歐委會根據歐盟2012年殺菌劑法規，不再批准三氯沙使用於包括紡織品、皮革與橡膠、油漆及塑膠薄膜等3項產品群組的提案。歐委會仍需通過有關三氯沙的決定草案，禁令則在決定通過12個月後生效。歐盟在10年前即開始評估及重新許可於2000年前上市的既有殺菌劑，該等物質須獲得業界支持才能進入審查程序。三氯沙在個人衛生產品如牙膏及洗手乳中仍相當常見，但該用途也正在審查中。三氯沙長久以來即因對健康與環境的衝擊，以及對抗菌劑抗藥性的影響受到關切，歐盟化學品法規(REACH)也正對其安全性進行評估，三氯沙也是歐盟水框架指令(Water Framework Directive)優先名單的可能候選物質之一。美國食品藥物管理局則規劃要求使用三氯沙的製造商證明其安全性。
聯合國糧農組織推出整合全球土地覆蓋資料庫(20140318_ Eco-business連結4)
聯合國糧農組織(Food and Agriculture Organization,FAO)日前公布1項資料庫，將全球分散且未經標準化的土地覆蓋資訊，匯整於1個集中資料庫，被視為地表物理特性資訊之重大改進。FAO新的全球土地覆蓋共享(Global Land Cover SHARE, GLC-SHARE)資料庫之資料，取自多個來源及夥伴，經過品管及標準化，使用國際公認定義和標準，將豐富的國家層級資訊整合為1個涵蓋全球的統一資料庫。其應用包括：監測全球土地覆蓋趨勢、評估土地不同用途之適宜性、預估氣候變遷對糧食生產的影響、以及土地利用規劃等。該資料庫包括11種全球土地覆蓋圖層：人工表面（覆蓋地球表面0.6％）、裸土(15.2％)、農地(12.6％)、草地(13.0％)、草本植被(1.3％)、內陸水體(2.6％)、紅樹林(0.1％)、灌木覆蓋地區(9.5％)、積雪和冰川(9.7％)、稀疏植被(7.7％)、樹木覆蓋地區(27.7％)。
白宮將推出數位化氣候資料網站(20140319_Eco-business連結5)
為使民眾看到全球暖化是明確、立即且急迫的問題，美國白宮將推出新網站，使預測會發生的乾旱、野火和海平面上升等科學資料，轉成可用應用程式(app)繪製吸引人的數位化影像。理論上，置於climate.data.gov網站上的應用程式會是有力的工具，地方政府、家庭或企業主只需輸入地址，即可快速查看預測的海平面上升是否提高該址房屋在未來幾年被淹沒的機率。但實務上，除非氣候學及繪圖應用可達成網站之目標，此應用程式則仍在測試階段，一般用戶無法做太多操控。美國太空總署與國家海洋及大氣總署呼籲研究人員和民營公司，設計能呈現海平面上升影響的模擬軟體。但科學家警告，不應使用氣候學資料精確模擬何時會發生何事，指出對抗氣候變遷不在於識別未來特定時間會發生何種特定事件，在於風險管理。
英國公布3種物質之廢棄物終端準則品質規範(20140318_ Letsrecycle連結6)
英國環境署日前公布生物甲烷、石膏和厭氧消化液廢棄物終端準則品質規範(Quality Protocols, QPs)，由該署和廢棄物及資源行動方案(Waste and Resource Action Programme, WRAP)共同開發。品質規範認定廢棄物在完全回收後，可視為非廢棄物用於特定市場，而不須接受廢棄物管制，以增加市場對回收廢棄物製品的信心。石膏品質規範針對生產及使用廢棄石膏板所回收石膏訂定，其指定市場包括做為新石膏建材原料及水泥原料。厭氧消化液品質規範針對生產及使用經源頭分類的生物可分解廢棄物厭氧消化之高品質產出物，其指定用途為農業或園藝肥料或土壤改良劑，或使用於透過土壤製造、混合或土地改良的土地修復。生物性甲烷品質規範針對掩埋沼氣及厭氧消化生物沼氣，其規定用途為注入天然氣供應網或做為天然氣設備之燃料。
美國加州75%回收率目標可創造11萬個工作機會(20140317_ Waste Management World連結7)
美國自然資源保護委員會(Natural Resourcce Defense Council, NRDC)報告指出，加州2020年達成75%回收率的目標可創造超過11萬個工作機會。2011年加州州長Jerry Brown簽署法案，要求2020年時75%的固體廢棄物須自源頭減量、回收或作為堆肥。美國自然資源保護委員會表示，目前加州約有50%的廢棄物已減量、回收或作為堆肥，其餘則掩埋或焚化，且該州廢棄物總量逐年穩定增加。報告指出，改善塑膠類的回收尤其重要，對創造工作機會及環境效益皆然。報告發現在11萬個工作機會中，超過3萬4,000個在物品收集、2萬6,000個在物品處理，5萬個在使用回收物質為原料之製程。塑膠與鋁回收創造工作的潛力最大，75%的塑膠回收率能創造2萬9,000個工作，掩埋與焚化每噸廢棄物創造的工作機會最少。為使工作機會留在加州，州政府應提供經濟誘因，興建新設施以提升回收處理量。
歐委會諮詢顯示中小企業缺乏資源效率資訊(20140319_ ENDS連結8)
據歐委會近期一項諮詢調查，中小企業需要更多提升資源效率相關資訊，以協助進行成本評估。歐委會將依據調查結果，發展適合中小企業的綠色行動方案。大多數接受調查的中小企業從未嘗試評估提升能源效率所需的投資，但普遍認為此領域之投資需很長時間後才能能獲利，且報償太小。175家受訪企業中，近六成認為技術與知識轉移等相關協助是最有效的支援方式，其次是資源效率提升諮詢服務與意識提升。75%受訪者表示，資源效率提升計畫與設備的特別融資，有助於降低風險。企業組織與同業工會則表示，諮詢中未提及的綠色技能發展，也應受到支持。部分受訪者則強調綠色採購與環保標準對鼓勵創新的重要性。大多數受訪者也認為，環保標章有助於綠色商品與服務打進市場。
聯合國表彰崇明島為綠色經濟典範(20140313_ Eco-business連結9)
中國大陸在崇明島發展綠色經濟的試驗，被聯合國環境規劃署(UNEP)表彰為值得推薦的綠色經濟發展模式。該島佔地1,267平方公里，於2010年批准為國家級永續發展區域。聯合國環境規劃署應中國政府邀請，對該生態島建設方案進行評估。根據聯合國環境規劃署評估，崇明島的發展有效整合社會、環境和經濟層面。該島具備高度都市化城市內農業縣的獨特背景，可反映全球生態系所面對的複雜挑戰和壓力，包括糧食安全、消除貧窮及創造永續未來。該島不僅濕地被保存，傳統村莊亦經整修保存，綠色及有機農業以及生態友善產業已發展成經濟支柱。聯合國環境規劃署報告指出，崇明島為專注於生態文明的特別區域，可做為世界典範。
研究指推動再生能源可能加重水資源匱乏(20140320_ Water World連結10)
研究指出，全球能源需求提高可能導致能源產業水足跡在未來20年增加66%。一份標題為「能源的水需求：永續能源政策發展代表的意義」報告指出，再生能源如生質燃料及大型水力發電的高水足跡，必須在制定能源政策時加以考量。世界銀行今年1月曾推出「渴水的能源(Thirsty Energy)」倡議，幫助各國政府協調水資源及能源方案之決策。在美國，能源部門預估再生能源可能占2005年至2030年國內水使用預測增量的85%，但視能源組合而定。例如，生質燃料水足跡為37-42 m3/GJ，大型水力發電系統為22 m3/GJ（主要來自水庫蒸發），燃煤發電為0.15-0.58 m3/GJ，風力則只需0.0001 m3/GJ。此研究的全球能源生產所需淡水量，是依美國能源資訊局「國際能源展望」報告中5種能源組合情境估算。結果顯示未來20年全球能源部門水足跡可能增加37%~66%。高水足跡（比2012年增加55%-66%）是在「高油價」情境下計算所得，肇因於再生能源如生質燃料與大型水力發電使用量在高油價下增加。
本計畫由環保署永續發展室委託財團法人環境與發展基金會執行
經濟合作暨發展組織環境議題資料庫亦歡迎有興趣者前往參考
網址:https://www.oecdtw.com/
瀏覽人次： 5
