來源：環保署永續發展室
國際環保新聞週報（20160910~20160916）（環保署沒效率的在20160926才提供）
國際船舶壓艙水公約將於西元2017年生效(20160908_IMO連結1)
在芬蘭的加入後，「船舶壓艙水與沈積物管理國際公約」(The International Convention for the Control and Management of Ships’ Ballast Water and Sediments, BWM Convention)將於西元2017年9月8日正式生效，使國際社會在遏阻入侵性水生物種擴散上跨出歷史性的一步。根據此公約，船舶將來必須管理其壓艙水，以移除、無害化或避免攝入或排放含於壓艙水及沈積物中之水生生物與病原體。該公約將要求所有國際貿易船舶必須依船舶專屬之壓艙水管理計畫，管理其壓艙水與沈積物以符合特定標準。所有船舶也必須攜帶壓艙水記錄冊，以及「國際壓艙水管理證書」；壓艙水效能標準將於一段期間內逐步導入。大多數船舶將必須安裝船上系統以處理壓艙水及去除不要的生物。目前已有超過60種型式經核准的系統可供使用。而船舶壓艙水管理系統必須經國家主管機關依國際海事組織發展出的程序核准，它們必須在陸上設施及船上通過測試，證明其符合公約規定的效能標準。
科學家警告金磚5國與拉丁美洲國家應監測氮排放(20160906_Phys.org連結2)
科學家警告，金磚5國與拉丁美洲國家是活性氮(reactive nitrogen)的主要來源，而這些排放通常是來自化石燃料燃燒、氮肥使用以及未經處理的污水，以氨與一氧化二氮的型式出現，然而它們對環境、氣候與人體健康的影響並未受到監測。學者指出，適當的監測可為針對這些國家需求的公共政策提供良好基礎；經濟合作與發展組織(OECD)國家因設置此類的監測系統，氮肥使用已達最大許可限值。拜科技與公共政策結合所賜，歐盟於西元1990至2009年間成功削減一氧化二氮排放49%，但農業目前依然是60%之歐盟活性氮排放來源。學者指出，大氣活性氮沈降的增加被認為是自然生態系統植物多樣性減少的主要原因之一，因為它會造成土壤酸化與中毒等多種影響。學者認為，從此問題近年來已開始加重或未來預期將加重的區域如拉丁美洲與金磚5國取得資料極為重要，如中國某些園藝區每公頃使用400公斤氮肥，而巴西與南非的玉米種植平均每公頃施用120公斤等。有鑑於活性氮排放為全球性問題，科學家在西元2003成立「國際氮倡議」(the International Nitrogen Initiative, INI)以引起世人關注此問題。
美國與中國大陸首次完成化石燃料補助同儕審查(20160906_OECD連結3)
經濟合作暨發展組織(OECD)對於中國大陸與美國發表化石燃料補助同儕審查報告表示歡迎。此一開創性的、首度套用在全球兩個最大經濟體的自願性同儕審查機制，旨在為二十國集團(G20)國家無效率化石燃料公共補助的全盤改革奠定基礎。在審查報告出爐前，中國大陸與美國也宣布將正式批准巴黎氣候變遷協議。經濟合作與發展組織公開表揚中美兩國在整個同儕審查過程中展現高度的透明度與開放性。中國大陸提出的報告提議改革9項無效率化石燃料補助政策，其中有3項與發電或產熱有關，而總計150億美元的最大補助項目，則與各種對運輸化石燃料的補助有關；上述改革已被列入中國大陸的整體經濟改革計畫中。美國的報告則提議改革16項無效率化石燃料補助政策，其中大多數為與如石油或天然氣探勘、開發或開採等上游活動有關之稅則特別條款；每項特別條款所造成之總支出金額或少收稅額差異很大，但其中數個條款每年的成本都至少是10億美元。
亞銀報告指出亞太地區為水資源危機熱點(20160906_Eco-Business連結4)
亞洲開發銀行公布的新報告指出，包括新加坡在內的6個亞洲國家至西元2050年將成為人均可用水量最低的國家。亞太地區的經濟體除非將水資源納入考量，否則其面臨的水資源取得與管理危機將使目前充滿動能的成長無法持續。報告指出，該區高達17億人缺乏基本的衛生設施，且人口至西元2050年預計將成長至52億，有限的水資源將面臨極大壓力。報告強調，該區的水質相關健康風險巨大，近80%排入水體的污水只經過很少的或完全未經過初級處理；要使亞太城市走向供水無虞道路及成為水資源敏感城市，需要顯著的投資與領導力。報告指出，逐漸升高的用水需求無法僅靠開發新的水資源滿足，而是必須結合改善水資源生產力（透過農業的用水效率提升與減少都市無收益用水量）、改良水資源管理（如雨水收集）、再使用與海水淡化等方法。報告指出，在亞太地區國家，灌溉是最主要的水資源用途，占許多國家超過90%的用水需求；而地下水耗竭情形越來越嚴重，目前的用水方式可能無法永續，將衝擊未來灌溉式農業的糧食生產。
美國加州發表規範再生水直接飲用再使用可行性報告初稿(20160909_WaterWorld連結5)
美國加州水資源管理委員會(State Water Resources Control Board)日前向該州議會公布一份報告初稿，指出針對再生水的直接飲用再使用(direct potable reuse)制定法規是可行的。倘若制定，加州將成為全美第一個制定此類法規的州。在審視專家小組與諮詢團隊的建議後，加州水資源管理委員會的飲用水部門總結指出，啟動法規制定流程是可行的；該報告指出，倘若特定研究與關鍵知識缺口能獲得填補，「直接飲用再使用」法規便可通過採行。直接飲用再使用是將回收水直接注入公共給水系統或淨水廠立即上游處的生水供應。由於加州人口預計將從目前的3,800萬人成長至西元2049年的5,000萬人，以及氣候變遷將持續考驗目前的給水，開發永續水資源是該州的最優先要務之一。該委員會承諾將安全地提高再生水用量，並已在需要處擴大注資及修改法規，以鼓勵再生水使用。目前該州也正擴大農業與園林灌溉的再生水非飲用再使用，也有多項如地下水回補計畫之再生水間接飲用再使用正進行中。
韓國在中國大陸分享其綠色信用卡機制經驗(20160913_Eco-Business連結6)
中國大陸與韓國的官員、專家及非政府組織代表日前在北京召開會議，分享將減碳落實在民眾日常生活的看法及經驗。中國大陸國家氣候變遷專家小組官員指出，由投資帶動之發展造成的排放將逐漸減少，但消費導向的排放將持續成長；他強調有必要引導民眾朝低碳導向的消費習慣與和生活型態前進。韓國環境部官員呼應表示，韓國一直在推廣能刺激其國民落實更綠色生活的市場措施，該國自西元2011年便推出綠色信用卡(green credit card)機制，透過提供實際的經濟回饋來鼓勵消費者採行更永續的生活型態。她表示，節省用水用電量、使用公共運輸或購買環境友善產品等都可累積回饋點數，而這些點數可當做現金用於如旅館、餐廳或歌劇院等的許多場所，也可用來購買混合動力車輛或節能燈泡等環境友善產品。數據顯示，綠色信用卡在過去5年期間已發出1,300萬張，占韓國人口的1/4。此會議是由韓國環境部與中國大陸之「國際生態經濟推廣協會」(International Ecological Economy Promotion Association, IEEPA)聯合主辦，其目的在推廣如綠色信用卡機制等的成功作法，以及在中國大陸推出相關的先導計畫。
專家凸顯車輛輪胎磨耗污染的嚴重性(20160908_OECD連結7)
經濟合作暨發展組織環境司專家表示，考量輪胎與剎車磨耗產生的碎屑污染，車輛造成的空氣污染問題將難以快速解決；歐盟執委會指出車輛廢氣與非廢氣來源可能對整體交通相關PM10排放有幾乎相同的貢獻度；輪胎碎屑在美國洛杉機市也是空氣污染的第13大來源。另外，輪胎中也含有奈米粒子、超細微粒等；製造商當時並不知道它們的危害，但現在有研究指出肺癌與回收老舊輪胎用在如兒童遊戲區等處的情形可能有關。專家指出，一條每日有2萬5,000輛汽車使用的道路每公里可能產生多達9公斤的輪胎細塵，而巴黎香榭大道每日有10萬輛車使用，代表它每日產生至少36公斤的輪胎污染。專家也指出，巴黎市中心的地鐵（輪胎與剎車都會造成污染）站有時可能出現每立方公尺70-120微克的PM10，最高可達1,000微克，相較下，戶外的PM10平均濃度每立方公尺僅25-30微克。專家表示，現在人們雖然無法完全不使用車，但許多城市已開始實施禁車或限車政策。
研究顯示空氣污染與阿茲海默症有強烈關聯性(20160907_Euractiv連結8)
根據最新研究，車輛廢氣、發電廠與農業活動產生的懸浮微粒可能引發阿茲海默症(Alzheimer’s)。空氣污染物可能損害腦部並非是新理論，過去幾年許多研究皆顯示有此可能性。美國兩家不同醫學研究中心曾達成結論，居住在懸浮微粒每立方公尺超過2微克地區的民眾，罹患所謂寂靜型中風(silent stroke)的機率增加46%。現在蘭卡斯特大學(University of Lancaster)學者與其它學者展開的新研究，也達成懸浮微粒可能在人類腦中沉積的結論，因此呼吸大量此類危險微粒可能導致阿茲海默症。由英國、墨西哥與美國學者組成的這支研究團隊，分析37名來自曼徹斯特(Manchester)與墨西哥市之神經退化性疾病患者的大腦腦質。這些患者皆因工作與居住在此2城市，長期暴露於大量的污染物。在所有樣本中，學者皆發現氧化鐵粒子。學者總結表示這些粒子的組成與在微塵中發現的氧化鐵一樣，並認為氧化鐵與氧自由基有關，而後者已知會攻擊脂質、蛋白質與脱氧核醣核酸(DNA)。學者表示，遺傳性的阿茲海默症通常僅占個案的5%，並強調環境因素是更為迫切的發病與加速因子。
企業與尿布品牌大廠展開尿布回收計畫(20160906_The Guardian連結9)
英國每年廢棄30億個尿布，而美國每年廢棄200億個，每個尿布必須經數百年才會分解，如何處理廢棄尿布成為大問題。現今許多企業正開發新的尿布回收技術。荷蘭Biorizon科技公司主導的Waste2Aromatics方案計劃將回收尿布的原生木質纖維及其他吸水衛生產品(absorbent hygiene products, AHPs)轉成生物性多環芬香烴(bio-aromatics)，成為化工業原料。尿布回收商Knowaste公司計劃回收約18%英國吸水衛生產品廢棄物，在未來5年內興建5至7個專業回收設施。全球尿布品牌大廠幫寶適(Pampers)在義大利已成立Fater公司，將興建每年可回收可能來自路邊收集計畫之8,000噸抛棄式尿布的先導工廠，此廠產出的塑膠將被用來製成街頭長椅、課桌與瓶蓋等。在紐西蘭，好奇(Huggies)尿布製造商金百利克拉克(Kimberly-Clark)與Envirocomp公司合作，自西元2008年起已堆肥1,900萬個尿布，製成園林用土壤。顧客向Envirocomp登記，預購可堆肥尿布袋後，便能裝廢棄尿布帶至回收點放置。
4國在全球綠色成長週中承諾強化綠色經濟夥伴關係(20160908_UNEP連結10)
來自哥倫比亞、蒙古、秘魯與塞內加爾等國的環境、財政部長與政府代表，以及國際組織代表們日前在韓國濟州市(Jeju)舉辦的「全球綠色成長週」的高層級活動中，承諾將強化其在包容性綠色經濟上的夥伴關係。強有力與創新的夥伴關係是調動與分享國家層級知識、專業、技術與金融資源的關鍵，在上述4國，「綠色經濟行動夥伴關係」(Partnership for Action on Green Economy)正透過聯合國環境規劃署與「全球綠色成長研究所」(Global Green Growth Institute, GGGI)藉由提供技術支援、能力培養、知識與形成長期夥伴關係支持其政府轉型至綠色經濟。在本次活動中，參與者分析包容性綠色經濟的多個面向已如何被納入國家與經濟規劃及政策制定過程，以及改善與擴大合作的方式。在蒙古，「綠色經濟行動夥伴關係」與「全球綠色成長研究所」的合作在綠色成長的測量與融資方面，並以指標及公共教育建築的綠化為重點，因為該國規劃在西元2020年及西元2030年前減少建物熱損失20%及40%。這些夥伴關係也正致力於支持秘魯西元2014-2018年「國家綠色成長策略」以及哥倫比亞「長期綠色成長政策」的擬定。
本計畫由環保署永續發展室委託財團法人環境與發展基金會執行
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