全台社區大怒吼：不要讓過時觀光法令害得地方創生變成地方往生—請連署【特定地區小旅行合法納管，共創觀光新藍海】共同聲明

— 共 同 聲 明 –從文化部社區總體營造開始，到勞動部多元就業開發方案，農委會的農村再生，政府不遺餘力投入資源，鼓勵社區盤點歷史、自然與文化資源，凝聚居民共識，發展社區產業找回社區活力，讓青年回鄉或留鄉。這一連串超過20年的行動與經費投入，最終形成今年政院提出地方創生國家戰略的基礎。

然而地方經過長期蹲點，醞釀出社區旅行、生態旅行等深度旅遊的果實，年輕人也真的回來了，正是讓社區自給自足，不再依賴補助，共享地方產業的經濟成果之時，卻因為發展觀光條例「非旅行業者不得經營旅行業業務」一條禁令，面臨違法營運，遭受檢舉罰款的威脅。本質上同樣是吸引消費者出門玩一趟，非旅行業卻不能以旅遊為目的招攬旅客，觀光局用官方立場要求社區大玩文字遊戲，以躲避檢舉，最後觀光產業發展上的隊友變對手，社區被迫轉入地下經濟交易模式，政府也收不到產業發展帶來的稅金，沒有人成為贏家。

尤其來台觀光人數年年成長，已成為政府重要施政績效。而自由行當道，旅遊服務碎片化的趨勢下，深度體驗的商品越多，我們就越有機會賺取越多觀光外匯。因此地方社區的產品越成熟，旅行業可以招攬的遊客類型就越多，對旅遊業者、社區與政府來說都是好事。

公帑稅金研發出的社區產業，是在發展觀光條例訂定時代，不存在的生意與服務。我們希望政府給新發展出的產業一條合法營運的路，共生共榮，消費者權益獲得保障，政府稅基增加，就業增加，全民共享新經濟發展果實。

為此，我們建議將社區特色小旅行、生態旅遊、農事或部落文化體驗等以特定區域內的深度體驗為特色的地方產業，統稱為「特定地區小旅行」，予以納管、合法營運，並建議政府採取以下納管方式：

一、修訂發展觀光條例，新增特定地區小旅行專章。
二、或由支持輔導特定地區小旅行之部會，如有法源依據者，應修法納管(如農再條例)；如無法源依據者(如文化部)，應立專法或管理條例，。
三、為因地制宜，法規應授權地方主管機關受理登記與管理，其經營項目可包含交通食宿等。
四、訂定合適的履約保證及旅遊保險規範，保障消費者權益。

＊上線時間：108年4月19日 10:00
＊發起人數：287人 (108/5/3 09:15)
＊連署人數：1502人(108/5/3 09:15)

＊本聯署活動將舉辦【公聽會】！預定於2019年5月3日14：00-16：00，於立法院紅樓101會議室舉行。在此誠摯邀情您出席，表達意見，共襄盛舉！

＊說帖及議程：https://reurl.cc/53YGv
＊報名表單：https://reurl.cc/ppOyb

發起人
立法委員 余宛如
國立屏東科技大學森林系教授 陳美惠

共同發起人（民意代表）
立法委員 吳思瑤
台中市議員 黃守達
台南市議員 李宗翰
高雄市議員 林于凱

共同發起人（公務機關）
嘉義縣政府新聞處處長 賴明宏

共同發起人（學界代表）
國立中山大學社會學系教授 楊靜利
國立屏東大學社會發展學系副教授 邱毓斌
國立東華大學自然資源與環境學系副教授 李光中
國立雲林科技大學創意生活設計系/設計學研究所教授 黃世輝
國立中山大學光電學系副教授 于欽平
國立中山大學電機學系副教授 莊子肇
國立屏東科技大學企業管理系副教授 蔡展維
國立屏東科技大學土木工程系教授 丁澈士
國立中興大學動物科學系教授 陳志峰
國立屏東科技大學企業管理系副教授 趙雨潔
國立台灣師範大學環境教育研究所教授 周儒
國立中山大學海洋環境及工程學系副教授 陸曉筠
國立屏東科技大學生物科技系教授 陳又嘉
國立屏東科技大學森林系教授 王志強
國立台南大學生態暨環境資源學系副教授 薛怡珍
大漢技術學院觀光與餐飲旅館學系副教授 游麗芳
東南科技大學觀光系副教授 吳怡彥
國立東華大學自然資源與環境學系副教授 楊懿如
國立台灣大學生物產業傳播暨發展學系助理教授 林如森
高雄醫學大學生物醫學暨環境生物學系退休教授 程建中
國立屏東大學教育學系副教授 王慧蘭
中央研究院生物多樣性中心退休研究員 陳章波
國立宜蘭大學森林暨自然資源學系兼任教授 林鴻忠
國立暨南大學觀光休閒與餐旅管理學系副教授 曾永平
國立台灣大學漁業科學研究所副教授 李英周
國立台灣大學森林環境暨資源學系副教授 盧道杰
真理大學環境教育暨生態保育研究推廣中心主任 莊孟憲
國立成功大學法律系副教授 王毓正
國立高雄餐旅大學休閒暨遊憩管理學系教授 蕭登元
國立屏東科技大學森林系副教授陳建璋
國立屏東科技大學森林系助理教授魏浚紘
淡江大學國際觀光學系助理教授 陳維立
國立嘉義大學生物資源學系副教授 許富雄
靜宜大學生態人文學系特聘教授 顏瓊芬
國立嘉義大學行銷與觀光管理學系教授 劉瓊如
國立東華大學自然資源與環境學系退休教授 梁明煌
南華大學建築與景觀學系助理教授 陳惠民
長榮大學社會力研究發展中心主任 黃肇新
義守大學原住民族學院院長 台邦撒沙勒
國立高雄師範大學地理系教授 齊士崢
國立台南藝術大學建築藝術研究所教授 曾旭正
工研院中分院生態系統技術室主任 簡全基
國立暨南國際大學通識教育中心助理教授 張力亞
國立台灣大學地理環境資源學系名譽教授 王鑫
靜宜大學觀光事業學系副教授 葉美智
國立屏東科技大學食品科學系教授 許祥純
南華大學通識教育中心主任/自然生物科技學系副教授 林俊宏
南華大學旅遊管理學系副教授 許澤宇
南華大學建築與景觀學系 助理教授 呂適仲
靜宜大學台灣文學系副教授 黃國超
國立嘉義大學教育學系副教授 陳美瑩
國立台灣大學森林環境暨資源學系教授 柯淳涵
國立臺北市立大學地球環境暨生物資源學系副教授 陳建志
國立東華大學藝術創意產業學系副教授 陳怡方
國立聯合大學文化觀光產業學系副教授 俞龍通
輔仁大學織品服裝學院教授兼院長 蔡淑梨
國立臺北護理健康大學休閒產業與健康促進系副教授 湯幸芬
南華大學建築與景觀學系助理教授 呂適仲
聖母醫護管理專科學校/健康與休閒管理科講師 謝文凱
銘傳大學資訊工程學系副教授 李遠坤
國立東華大學觀光暨休閒遊憩學系教授 吳宗瓊
國立臺東大學公共與文化事務學系副教授 張育銓

共同發起人（民間代表）
＊全國性組織＊
台灣千里步道協會執行長 周聖心
台灣生態旅遊協會副理事長 郭育任
新故鄉文教基金會董事長 廖嘉展
尊懷文教基金會會長 王中義
人禾環境倫理發展基金會董事長 李佩蓉
社區大學全國促進會秘書長 楊志彬
新港文教基金會創會董事長 陳錦煌
台灣綠色旅遊協會/台灣徐霞客研究會理事長 陶翼煌
螺陽文教基金會董事長 何美慧
台灣藍色東港溪保育協會理事長 曾昭雄
中華民國社區營造學會/理事長 洪德仁
台灣國際專業管理師學會理事長 張俊明
IPOWER 培力學社執行長 楊筱薇
綠活勞動設計合作社常務監事 黃世仁
台灣觀光地方創生協會 副理事長 蔡文宜
財團法人基督教芥菜種會執行長 吳小萍

＊地方性跨區組織＊
屏南區社區大學校長 鄭鴻博
台南生態旅遊發展協會總幹事 黃瑞興
高雄市寶來人文協會執行長 李婉玲
魯凱族產業發展協會理事長 李金龍
高雄市荖濃溪環境藝術促進會總幹事 吳憶萍
屏東縣林仔邊自然文史保育協會總幹事 鄭婉阡
屏東縣墾丁生態旅遊聯合發展協會/屏東縣滿州鄉港口社區發展協會理事長 楊秀蘭
屏東縣原住民產業資訊協會理事長 柯彩姈
屏東縣屏北三鄉原住民生態旅遊勞動合作社理事主席 白仙女
六十石山永續發展協會理事長 程萬永
南投縣丹大布農生態旅遊協會理事長 金財富
屏東縣來義鄉林邊生態環境保護協會理事長 陳德雄
苗栗縣樂活通宵休閒農業發展協會總幹事 林伯樺
屏東縣綠元氣產業交流促進會理事長 林雅文
屏東縣瓊麻園城鄉文教發展協會理事長 王怡萱
苗栗縣西湖鄉產業發展協會專案經理 邱美珍
花蓮縣牛犁社區交流協會總幹事 楊鈞弼
高雄市美濃區農會總幹事 鍾清輝
高雄市美濃農村田野學會執行理事 溫仲良
花蓮縣平森永續發展協會專案經理 鍾瑞騰
雲林縣山線社區大學執行長 黃莉婷
桃園市環境資源教育推廣學會理事長 王派鋒
宜蘭縣南澳鄉原住民產業推展協會理事長 高勇偉
宜蘭縣比亞毫部落永續發展協會理事長 林蘭花
宜蘭縣愛南澳生態旅遊發展協會理事長 漢聲
屏東縣原住民特色農業推廣協會理事長 胡青娥
嘉義縣鰲鼓濕地森林園區生態旅遊策略聯盟執行長 蔡淑麗
花蓮縣秀林鄉觀光促進協會理事長 周美華
屏東養殖漁業發展協會總幹事 陳右穎
花蓮縣環頸雉的家永續發展協會理事長 張國政
花蓮縣林山田林業文化協進會理事長 林玉榮
彰化縣清水岩生態文化創意產業協會理事長 陳慶福
台南官田水雉生態教育園區主任 李文珍
新北市綠色生活協會理事長 柯棟山
高雄市小鄉社造志業聯盟總幹事 陳昭宏
宜蘭縣大同鄉觀光休閒產業發展協會理事長 曾勝二
南投縣導覽解說協會理事長 陳巨凱
新竹縣關西鄉鄉土文化協會理事長 羅功奇
花蓮縣壽豐鄉生活美學協會理事長 游雅帆
花蓮縣秀林鄉部落交流協會理事長 湯慶夏
花蓮縣吉安鄉太魯閣族發展協會總幹事 洪苓芷
花蓮蓮縣阿美族社區營造協會總幹事 張慧芬
雲林縣農村生活創意分享協會理事長 廖志桓
南投縣能高越嶺道生態旅遊推動發展協會理事長 洪良全（暨全體理監事等共16人）
小社區大事件平台創辦人 梁秉義
嘉義縣朴子日新文化協會理事長 陳俊哲
嘉義縣阿里山林業生產合作社理事主席 鄧同敬
北港過溝社區發展協會總幹事 陳俊安
花蓮市國福撒固兒部落文健站計畫負責人 李逸偉
基隆市民宿觀光文化發展協會 車雅惠
金門縣青年發展協會理事長 陳宇華
有限責任屏東縣原住民山川琉璃吊橋旅遊服務勞動合作社理事主席 甘聖武
臺南市農村再生社區營造協會會計 黃碧桑
雲林縣口湖鄉金湖休閒農業發展協會專案經理 蔡云姍
花蓮縣富里鄉吉拉米代部落文化產業協會總幹事 騰莫言•基鬧
屏東縣聚落文教協會 潘睿敦

＊單一社區協會＊
屏東縣內埔鄉隘寮社區發展協會理事長 潘玉燕
屏東縣牡丹鄉高士社區發展協會督導 張美惠
宜蘭縣南澳鄉金岳社區發展協會理事長 卓敏良
宜蘭縣內城社區發展協會理事長 簡裕鴻
台南市北區大港社區發展協會執行長 黃森楠
台東縣鹿野鄉永安社區發展協會總幹事 廖中勳
屏東縣滿州鄉九棚社區發展協會理事長 劉怡邑
台南市新化區礁坑社區發展協會理事長/礁坑農有限公司負責人 林清隆
屏東縣霧臺鄉阿禮社區發展協會理事長 巴文雄
屏東縣霧臺鄉大武部落就地重建協會執行長 彭玉花
台南市山上區玉峯社區合作社經理 郭孟慈
屏東縣霧台鄉阿禮部落會議主席 包基成
屏東縣恆春鎮社頂部落文化促進會理事長 鄔甫盛
墾丁商圈發展協會總幹事 蔡正榮
台南市左鎮區公舘社區發展協會理事長 羅靜蘭
雲林縣古坑鄉大埔社區發展協會理事長 張和賢
高雄市田寮區崇德社區專案經理 梁舒婷
嘉義塭仔社區發展協會理事長 陳俊旭
屏東萬金社區發展協會理事長 潘慈然
嘉義縣番路鄉逐鹿社區發展協會理事長 莊莫俄
雲林縣大埤鄉怡然社區發展協會總幹事 陳有堂
屏東縣三地門鄉達來社區發展協會理事長 林淑英
嘉義縣頂笨仔文化協會理事長 劉嘉南
嘉義縣阿里山鄉茶山社區發展協會理事長 方正華
嘉義縣里佳社區發展協會理事長 温惠珍
屏東縣滿州鄉里德社區發展協會執行長 古堅謀
高雄市杉林區日光小林社區發展協會理事長 姚水福
嘉義縣阿里山鄉達邦社區發展協會理事長 楊志剛
屏東縣霧臺鄉神山社區發展協會總幹事 麥正勤
屏東縣車城後灣社區發展協會理事長 劉和生
屏東縣恆春鎮水蛙窟社區營造協會理事長 林金昌
屏東縣恆春鎮龍水社區發展協會總幹事 林秋月
嘉義縣阿里山鄉來吉社區發展協會理事長 武正清
花蓮縣花蓮市國福社區發展協會常務監事 李鳳凰
花蓮縣鳳林鎮北林三村社區發展協會理事長 李美玲
花蓮縣壽豐鄉米棧社區發展協會總幹事 徐金福
花蓮縣壽豐鄉鹽寮社區發展協會理事長 范光福
花蓮縣壽豐鄉吉偉帝庵原住民部落發展協會理事長 吳國民
花蓮縣豐濱鄉豐濱社區發展協會理事長 吳建安
嘉義縣阿里山鄉新美社區發展協會理事長 洋國華
嘉義縣大林鎮上林社區發展協會理事長 孫家榕
嘉義縣阿里山鄉新美社區發展協會理事長 洋國華
花蓮縣萬榮鄉紅葉社區發展協會總幹事 黃素敏
台南市安南區鹿耳社區發展協會理事長 蔡登進
屏東縣萬巒鄉赤山社區發展協會理事長 潘嘉明
高雄市旗山區糖廠社區發展協會執行長 曾渝媗
新竹縣大窩口促進會執行長 陳偉誠
仁愛原鄉茶道協會常務理事 刘靜子
屏東縣牡丹鄉東源社區發展協會理事長 洪成生
德芙蘭休閒農業區發展協會理事長 徐裕傑
新竹縣無負擔農村生活產業發展協會總幹事 曾仁炫
彰化縣和美鎮中寮大庄社區關懷協會理事長 林明生
南投縣魚池鄉武登部落發展協會理事長 李宗煒
雲林縣虎尾鎮北溪社區發展協會理事長 江炳辛
雲林縣虎尾鎮北溪社區發展協會總幹事 莊義成
屏東縣瑪家鄉北葉社區發展協會理事長 羅泰仁
阿禮部落原鄉產業代表 唐佳豐
苗栗縣藝文協會總幹事 周欣儀
屏東縣滿州鄉永靖社區發展協會 林慶富
高雄市大樹區愛鄉協進會理事長/大樹社會企業負責人 黃惠珠

＊公司行號工作室農場＊
野FUN生態實業有限公司總經理 賴鵬智
台北城市散步/島內散步共同創辦人 邱翊
島內散步共同創辦人 魏兆廷
源森生態有限公司總經理 廖晋翊
耕山農創股份有限公司負責人 邱星崴
馬古都莊園負責人 包金茂
奧山工作室負責人 林晨意
築勒築工作坊執行長 柯靜宜
里山生態有限公司負責人 林志遠
新南向旅行社有限公司負責人 陳佩伶
川人街工作室執行總監 吳儷嬅
高雄市六龜區尹家有機農場 張碧雲
山海原設計有限公司負責人 佘岡祐
風尚旅行社總經理 游智維
深活共構有限公司負責人 陳濬哲
深耕工作坊執行長 王貞儒
高雄市六龜區鬍鬚蕭友善農場負責人 蕭滎
載地創藝股份有限公司共同創辦人 李秀玲
嘉義茶山部落開元農場負責人 許益源
台東初鹿休閒農業區理事長 蕭景濬
拾風設計有限公司負責人 蘇育南
高雄市六龜區清波愛玉園負責人 吳清波
嘉義築夢森居負責人湯怡楓
嘉義五十分生活工作室負責人/嘉義縣鄉村永續發展協會理事長 吳淑芳
高雄尋人啟事工作室共同創辦人 陳瀅羽
樂野金皮雕工作室負責人 邱梅惠
台東麻茶屋休閒事業有限公司負責人 孟月仙
雙溪注腳工作室負責人 簡淑慧
川永生技休閒農場經理 徐榮銘
斯創教育有限公司執行長 李芝瑩
黃金蝦無毒泰國蝦餐廳負責人 陳怡儒
大凡工程顧問公司負責人 李嘉智
少妮瑤傳統藝術工作室負責人 少妮瑤．久分勒芬
開譜國際開發顧問有限公司執行長 周怡萱
城東大院子文化有限公司執行董事 張彥碩
森社場所店長 李怡慧
紅氣球書屋 郭德慧
甘樂文創志業股份有限公司執行長 林峻丞
羽林生態股份有限公司負責人 王力平
木木影像工作室負責人 林彥廷
馬祖蛇島文史工作室負責人 曹瑞芳
蟲窩自然生態工作室負責人 黃致玠
空間文本建築師事務所建築師 陳世岸
孫啓榕建築師事務所建築師 孫啓榕
水牛建築師事務所主持建築師 陳永興
培根規劃設計有限公司總監 郭子齊
吉鄉好粽總經理 曾國智
Dear b&b 台灣精選旅宿指南共同創辦人 溫名秀
水牛設計部落有限公司負責人 呂耀中
茶籽堂創辦人 趙文豪
優愛德股份有限公司執行長 劉至剛
貝殼放大執行長 林大涵
果物配執行長 張智翔
圈谷資訊股份有限公司負責人 陳逸忠
AAMA台北搖籃計劃共同創辦人/校長 顏漏有
印花樂美感生活股份有限公司共同創辦人 沈奕妤
就肆電競股份有限公司執行長 黃智仁
果子文創有限公司總經理 魏彰志
豪華朗機工共同創辦人 張耿華
森思眼動品牌經理 楊雅筑
雅比斯國際創意策略股份有限公司負責人 蔡志堅
糖話國際股份有限公司 共同創辦人 黃韻如
伊甸園生態農場負責人 李新玉
逸境咖啡負責人 朱逸哲
深度旅遊行銷總監 簡芸芸
何不設計工作室負責人 邱盟君
浮雲杉林休閒農場負責人 許安霖
梓辰文化創造負責人 許經緯
斑花農田工作室 負責人 張雅惠
旭岡國際（海大三創）經理 陳彥樺
稻荷咖工作坊負責人 吳長庚
深度遊趣負責人 朱怡甄
紙農書院/小滿居染織工坊負責人 黃世豐
穀笠合作社共同創辦人 吳宗澤
青蛙丫婆ㄟ家民宿負責人 王惠美
洄溯有限公司-漁生執行長 吳冠臻
洄遊吧FISHBAR創辦人 黃紋綺
孩好書屋/負責人 賴威任
落山風解說工作室負責人 顏士傑
蕙洋園負責人 張書杰
帶路文化股份有限公司負責人 陳思齊

*以上名單陸續增加中*

完整連署名單由此去，原則每日更新一次(目前更新：05/03上午)→　https://reurl.cc/8YgQj