全台灣到處社區掛著生態旅遊招牌,但都是大同小異的吃風味餐、打麻糬、 導覽解說、逛景點、看看野生動植物(例如賞螢)、做做DIY,買買伴手禮,雖有生態旅遊形式,卻缺乏該有的精神與內涵。那精神與內涵就是生態旅遊的操作細節,只有精緻、到位、配套並符合透過社區參與、環境解說、遊程體驗、公平分配來體現環境保護、生態保育、環境教育及社區福祉理念的做法,才能稱為生態旅遊。
墾丁國家公園管理處十餘年來盡心盡力、不離不棄的協助、陪伴數個社區發展生態旅遊。有些社區早年是國家公園的「死對頭」,一心要把國家公園轟出恆春半島。但在國家公園管理處上下同仁長期來對社區誠摯的對待,加上優秀的專業輔導團隊如由陳美惠教授領導的屏東科技大學森林系社區林業研究室、里山生態公司(陳老師的學生群畢業後創業,留在恆春半島繼續陪伴社區),長期耐心、愛心的投入,首先創造出社頂部落世界級的社區生態旅遊範例,接著陸續打造出水蛙窟、滿州、里德、港口、龍水、大光……等讓人驚豔的生態旅遊社區,而今都成為與國家公園一同守護家園環境並造福社區居民的伙伴團隊。
我所謂驚豔,就是這些社區在操作生態旅遊時是那麼的遵守嚴謹的規範,一個解說員最多就是服務15位遊客,每個遊程都有明確的遊客總量管制而且毫不放水,每個社區都有資源巡守隊認真保護與監測生態旅遊資源(社頂部落幾乎天天巡守,而且是白天、晚上各一次),每個社區都有明確的回饋金機制,每個社區都是透過單一窗口運作生態旅遊業務,這些都要靠緊密的社區共識、周全的管理機制,以及社區內所有生態旅遊業務參與者願意遵守而得以長期維持,委實相當難得,這也是我一直對墾丁國家公園管理處輔導的社區生態旅遊給予高度肯定的原因。
感謝墾丁國家公園管理處、陳美惠教授及里山生態公司提供大量資料給我彙整,我在此擇要露出幾則當地社區生態旅遊相關管理機制(如社區生態旅遊公約、保育及社區公益回饋金、社區生態旅遊解說SOP、各社區保育及社區公益回饋金用途、各社區生態旅遊遊程遊客總量管制要點、生態旅遊遊客須知等),讓各界參考、學習,期待將來各公部門宣傳的、各社區做的生態旅遊,是真正到位的生態旅遊,而不是譁眾取寵、掛羊頭賣狗肉的「漂綠」生態旅遊。
底下我再以生態旅遊資源巡守監測為例,讓大家看看墾丁國家公園管理處輔導下的社區是如何的關心與保護自然資源,而這一部分也是世界各地做生態旅遊的社區最難做到的一點。台灣很多社區對外號稱生態旅遊,我都以社區投入者是否有做巡守監測來作初步判定。
恆春半島各社區生態旅遊路線經過且會運用(欣賞、觀察、體驗、解說……)之自然資源多樣,舉凡螢火蟲或津田氏大頭竹節蟲等昆蟲、陸蟹、潮間帶生物、兩棲爬蟲類、螢光蕈、鳥類、植物、高位珊瑚礁……,甚至暗夜星空,都是珍貴且應善待,並保護其所在環境不被干擾、破壞。
社區生態旅遊必須建構在居民保育意識及行動上才能永續,從2005年墾管處選定社頂部落發展生態旅遊開始,墾管處所輔導的社區在守護資源這方面都做得很到位,各社區也都成立巡守隊,無償巡守生態旅遊資源,防止盜採盜獵及其他干擾或破壞行為。除了達到生態旅遊對生態保育的貢獻目的,有效守護住脆弱或敏感的自然資源,也協助保全了國家公園境內的生物多樣性。
目前墾管處所輔導發展生態旅遊的社區都有巡守隊,分組巡守保護所在生態旅遊地的資源,已經是固定模式,也是恆春半島所有社區要以生態旅遊為賣點就必須擔負的保育責任,這種成就是公部門推動社區生態保育的最佳典範。下表是各社區的巡守區域及頻度,可以看出每個社區針對主要遊程路線都有進行保護巡守與監測。
社區巡守範圍及頻度
社區 |
區域/頻度 |
說明 |
社頂部落 |
範圍與路線 |
社頂自然公園復育區地 |
頻次與時段 |
一週4-6次,每日早、晚二時段巡守 |
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水蛙窟部落 |
範圍與路線 |
龍磐草原至水蛙窟社區活動中心 |
頻次與時段 |
一周二次,日間巡守為早上07:00~09:00、下午16:00~17:00、夜間巡守為晚上20:00~21:00 |
|
里德社區 |
範圍與路線 |
(1)欖仁路–欖仁溪,(2)山頂路–社區營造螢火蟲棲地 |
頻次與時段 |
每週3次(1)09:00~12:00(欖仁溪) ,(2)13:00~16:00(欖仁溪),(3)19:00~21:00(山頂路) |
|
龍水社區 |
範圍與路線 |
(1)有機稻作路線,(2)龍鑾潭賞鳥中心 |
頻次與時段 |
每條路線二週一次,早上6:00-7:00或下午時段17:00-18:00 |
|
港口社區 |
範圍與路線 |
(1)港口吊橋至南端濕地,(2)久光橋至漁村公園沙灘入口,(3)沙灘至港口吊橋停車場,(4)白榕園 |
頻次與時段 |
每週有五次(星期二、日休息),晚7:00~9:00 |
|
滿州協會 |
範圍與路線 |
滿茶古道、南仁山 |
頻次與時段 |
每週一次,早晨或下午 |
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大光社區 |
範圍與路線 |
後壁湖西邊坪生態保護區 |
頻次與時段 |
依潮汐時間,每週一次 |
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永靖社區 |
範圍與路線 |
茂伯送信遊程路線 |
頻次與時段 |
二週一次,早上09:00-11:00 |
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後灣社區 |
範圍與路線 |
後灣潮間帶海岸+龜山 |
頻次與時段 |
一週三次 |
|
國境之南協會 |
範圍與路線 |
龍坑自然保留區 |
頻次與時段 |
週二龍坑自然保留區休園時巡守 |
|
九棚社區 |
範圍與路線 |
鼻頭草原 |
頻次與時段 |
一週一次 |
(資料來源:里山生態有限公司編製)
而下表則是統計各社區近3年來投入巡守監測的次數與人數,可以看出各社區執行結果落差極大。綜合上表,顯示社頂部落可以1週進行4-6次且白天晚上各一次,3年來幾乎每日的白天夜晚都巡守。2016是潤年,多了2月29日,所以1年有366天,而社頂部落居民在2016年的白天與晚上巡守監測都是366次,顯見每天的白天與晚上都有人執行。尤其難能可貴的是從2006到2018年底,歷經13年,如此密集的義務巡守監測從沒間斷。社頂部落這樣的表現,確實是各社區、甚至全台灣到全世界的模範生。
社區巡守監測次數及人次彙整
社區 |
年度 |
次數 |
人次 |
備註 |
|
社頂 |
日間巡守監測 |
2016 |
366 |
366 |
|
2017 |
362 |
362 |
|
||
2018 |
334 |
334 |
|
||
夜間巡守監測 |
2016 |
366 |
732 |
|
|
2017 |
362 |
724 |
|
||
2018 |
334 |
668 |
|
||
社區環境維護 |
2018 |
16 |
224 |
毛柿林及生態旅遊路線整理及維護 |
|
水蛙窟 |
梅花鹿巡守監測 |
2017 2018 |
118 85 |
118 85 |
|
社區環境維護 |
2018 |
11 |
55 |
|
|
里德 |
日間巡守監測 |
2016 |
41 |
82 |
|
2017 |
38 |
76 |
|
||
2018 |
48 |
96 |
|
||
社區環境維護 |
2018 |
8 |
120 |
欖仁溪、活動中心周圍及部落菜園周圍環境整理及維護 |
|
龍水 |
社區環境維護 |
2017 |
6 |
14 |
有機稻作區周圍環境整理及維護 |
2018 |
8 |
18 |
|||
港口 |
白榕園監測 |
2016 |
8 |
16 |
|
2017 |
– |
– |
2017年因颱風災害造成資料損毀 |
||
2018 |
11 |
22 |
|||
夜間陸蟹監測 |
2016 |
19 |
47 |
||
2017 |
– |
– |
2017年因颱風災害造成資料損毀 |
||
2018 |
58 |
153 |
|||
大光 |
日間巡守監測 |
2017 |
– |
– |
2017年因颱風災害造成資料損毀 |
2018 |
6 |
11 |
|||
辦理淨灘活動 |
2017 |
4 |
80 |
大光排出水口、中洲及西邊坪淨灘活動 |
|
2018 |
3 |
60 |
|||
環境維護志工 |
2018 |
57 |
110 |
大光排出水口及西邊坪沙灘整理及維護 |
|
滿州 |
南仁山植物監測 |
2018 |
53 |
109 |
|
南仁山蝴蝶監測 |
2018 |
48 |
144 |
|
|
永靖 |
42-43路線巡守 |
2017 |
9 |
26 |
|
後灣 |
龜山巡守監測 |
2016 |
1 |
2 |
|
2017 |
36 |
72 |
|
||
2018 |
3 |
6 |
|
||
潮間帶巡守監測 |
2016 |
6 |
12 |
|
|
2017 |
18 |
37 |
|
||
2018 |
2 |
3 |
|
||
環境維護志工 |
2018 |
16 |
48 |
後灣沙灘整理及維護 |
|
龍坑 |
日間巡守監測 |
2017 |
52 |
104 |
|
2018 |
52 |
104 |
|
||
社區環境維護 |
2017 |
52 |
104 |
鵝鑾鼻公園周圍環境整理及維護 |
|
2018 |
52 |
104 |
|||
九棚 |
鼻頭草原監測 |
2018 |
52 |
52 |
|
(資料來源:里山生態有限公司編製)
墾丁國家公園社區生態旅遊相關管理機制概覽
社區生態旅遊公約
社頂部落生態旅遊公約
※解說員篇
(一)欲成為社頂部落生態解說員的必要條件
第1條:自加入解說員訓練課程開始起,就必須成為部落巡守隊員,接受排班加入巡守隊的勤務。成為正式解說員者亦同。
第2條:自加入解說員訓練課程開始起,就必須擔任帶隊助理,接受排班參與遊客解說服務的實務,時間至少長達半年。
第3條:須參加社頂部落召開之工作會議,以及解說員相關之教育訓練活動,總出席率須超過7成,才有資格參加解說員認證考試。
第4條:通過解說員認證考試,得為社頂部落生態解說員。
(二)社頂部落生態解說員應遵守的約定
第1條:所有參加社頂生態旅遊的遊客,均應由本會單一窗口進行接案、解說員分派、收費、解說費發放及回饋金收取等工作,切勿私自接客,因小利而影響團隊默契。
第2條:如解說員要帶領親友自行解說,除應向本會窗口報備外,須繳交維護費新台幣300元整。若引介個人親友加入活動,也應向本會窗口報備,並按各生態旅遊路線收費標準之8折付費。
第3條:經排定班次之解說員如因故無法值勤,應於解說前1日回報本會窗口,由解說組組長重新調派人力,不得私下找人頂替。如本會窗口無法調派適當人力,值班解說員應以團隊為重,儘可能排除個人因素不要缺勤。
第4條:經排定班次之解說員如因故無法值勤,除依第3條規定外,該次排班一經放棄,排班順序將直接跳過,不得要求補排班。
第5條:解說員對外代表社頂部落,值勤時一定要穿制服,佩帶識別證,負責準備遊客服務所需之物件,並須提早到指定地點等候遊客,不得讓遊客等待。亦應服務至旅客離開或下一個行程開始。
第6條:解說員應抱持著精益求精的學習態度,自我充實解說內容。要以客為尊,對每一位遊客態度要親切,服務要熱誠,並衷心感謝遊客給我們服務的機會。
第7條:解說員值勤時不得有宿醉、抽煙、嚼食檳榔、口出惡言或有不禮貌的行為。
第8條:解說員值勤時應隨身攜帶垃圾袋,順手檢拾垃圾。值勤過程中如遇任何緊急狀況,應立即回報本會窗口。
第9條:值勤解說員帶隊結束後,應負責場地清潔、桌椅歸位、器材收拾等工作。
第10條:解說員於執勤前,應先向本會專責人員確認遊程後的點心供應情形。
第11條: 解說員於執勤後,需發放問卷讓遊客填寫,並在填寫後回收問卷,繳交至本會辦公室。
第12條:新遊程成立後,解說員需配合參加相關訓練課程,若無則無法參與解說帶隊。
※風味餐篇
第1條:自加入社頂生態旅遊風味餐營運起,餐廳業者本人或家屬要有1名人力擔任部落巡守隊員,接受排班加入巡守隊的勤務。
第2條:業者得參加社頂部落召開之工作會議,以瞭解本會生態旅遊業務,增加彼此理念溝通的機會。
第3條:各式肉品、蔬菜、蛋類、魚蝦一律以新鮮、衛生為原則,必須保證每道菜樣、米飯、湯飲之衛生,不得有腐敗、酸臭之不衛生情形發生。業者要為自家的食品安全及衛生負全責。
第4條:餐廳外圍之排水系統務必保持清潔暢通,不可使之滋生蚊蠅、蟑螂等。各種紗窗、鋁門,須隨時整修,確實防止蚊、蠅、蟑螂之侵入,並保持清潔,不可留有污垢、蜘蛛網等。餐廳內部之各樣設備,須擦拭乾淨,地板應保持乾燥清潔。
第5條:餐廳工作人員在工作中以穿著工作服及戴口罩為原則,不得打赤膊、吃檳榔、吸煙、酗酒,工作人員禁止蓄長髮,指甲不得留有污垢。
第6條:所有餐盤、杯、碗、筷等餐具應使用鐵、木或陶、瓷製品,禁止使用一次即丟的塑膠、保麗龍或紙製餐具,以減少製造垃圾傷害環境。
第7條:業者須與本會共同決定菜單,不可任意更改菜單內容。所有菜色盡量彰顯恆春及社頂地區的特色,擺盤方式務必要求美觀。
第8條:業者要親切待客,並針對不足的菜色隨時機動補充,不可以缺乏食材當藉口。
※民宿篇
第1條:自加入社頂生態旅遊民宿營運起,民宿業者本人或家屬要有1名人力擔任部落巡守隊員,接受排班加入巡守隊的勤務。
第2條:業者得參加社頂部落召開之工作會議,以瞭解本會生態旅遊業務,增加彼此理念溝通的機會。
第3條:客房內環境應乾淨、整潔,擺放的物品無灰塵,無污漬;客房空調過濾網清潔、無積塵。
第4條:床上用品務必做到一客一換,長住客一周至少更換一次。衛生間內面盆、浴缸、坐便器應每客一消毒,長住客人每日一消毒。
第5條:業者應提供住宿房客的早餐服務,不得再另外計費。
※其他
第1條:所有加入本會生態旅遊營運的解說員、餐廳及民宿業者,須配合本會公基金制度,以為社頂之社區福利貢獻一己之力。
第2條:每個月的15日為社頂部落清潔日,所有加入本會生態旅遊營運的解說員、餐廳及民宿業者,應主動於當日上午7時至本會集合,參與部落清潔活動。
第3條:每條遊程結束後,皆須準備點心供遊客享用,點心之準備由多元就業人員或其他專責人員負責。
第4條:生態旅遊之所有收費由本會統一收取後發放,每月月初結清前月所應得款項。
第5條:接受遊客預訂後,須在本會之紀錄簿上記錄遊客人數、聯絡人電話、參加時間。
第6條:遊程若需要接駁車服務,由解說員自行安排,若無適當人選可委由本會代為安排。
本公約自2007年10月10 日起生效,如有未盡事宜,得經本會工作會議加以修訂或追加新條文。
社頂部落發展文化促進會生態旅遊經營團隊公約
1. 所有進入本促進會規劃之生態旅遊動線的遊客導入活動應由本會做接案、工作分配、遊客服務、收益發放及利益回饋等經營工作,以顧及促進會各成員的最大共同利益並維護生態旅遊品質。
2. 切勿因小利私自接案而影響團隊合作默契,如果解說員要帶領親友從事解說活動應向本會報備並繳納維護費新台幣300元整。
3. 資源保育是生態旅遊發展最大的本錢,本促進會解說員必須加入部落巡守隊,參與生態旅遊路線巡守工作之排班輪值,與部落巡守隊共同擔負資源保育之責任。
水蛙窟社區生態旅遊解說員公約
欲成為水蛙窟社區生態解說員的必要條件
第1條:自加入解說員訓練課程開始起,就必須成為部落巡守隊員和社區清潔志工,接受排班加入巡守隊的勤務。成為正式解說員者亦同。
第2條:自加入解說員訓練課程開始起,就必須擔任帶隊助理,接受排班參與遊客解說服務的實務。
第3條:須參加水蛙窟社區召開之工作會議,以及解說員相關之教育訓練活動,才有資格參加解說員認證考試。
第4條:通過解說員認證考試,得為水蛙窟社區生態解說員。
第5條:水蛙窟解說人員需參加例行工作會議、教育訓練活動、部落巡守和社區清潔志工,無故缺席且未向理事長及總幹事請假者,取消其解說排班一次,三次以上則剔除其解說員資格。
水蛙窟部落生態解說員應遵守的約定
第1條:所有參加水蛙窟生態旅遊的遊客,均應由本會單一窗口進行接案、解說員分派、收費、解說費發放及回饋金收取等工作,切勿私自接客,因小利而影響團隊默契。
第2條:如解說員要帶領親友自行解說,除應向本會窗口報備外,須繳交維護費新台幣300元整。若引介個人親友加入活動,也應向本會窗口報備,並按各生態旅遊路線收費標準之8折付費。
第3條:經排定班次之解說員如因故無法值勤,應於解說前1日回報本會窗口,由解說組組長重新調派人力,不得私下找人頂替。如本會窗口無法調派適當人力,值班解說員應以團隊為重,儘可能排除個人因素不要缺勤。
第4條:經排定班次之解說員如因故無法值勤,除依第3條規定外,該次排班一經放棄,排班順序將直接跳過,不得要求補排班。
第5條:解說員對外代表水蛙窟社區,值勤時一定要穿制服,負責準備遊客服務所需之物件,並提早到指定地點等候遊客,不得讓遊客等待。亦應服務至旅客離開或下一個行程開始。
第6條:解說員應抱持著精益求精的學習態度,自我充實解說內容。要以客為尊,對每一位遊客態度要親切,服務要熱誠,並衷心感謝遊客給我們服務的機會。
第7條:解說員值勤時不得有宿醉、抽煙、嚼食檳榔、口出惡言或有不禮貌的行為。
第8條:解說員值勤時應隨身攜帶垃圾袋,順手檢拾垃圾。值勤過程中如遇任何緊急狀況,應立即回報本會窗口。
第9條:值勤解說員帶隊結束後,應負責場地清潔、桌椅歸位、器材收拾等工作。
龍水社區生態旅遊團隊公約
第1條 龍水社區的有機稻作區與天然溝渠是社區先人用心打造,這是屬於龍水社區的重要資產,所有生態旅遊團隊夥伴應共同維護保全並傳承這個珍貴的文化資產。
第2條 極力維護龍水社區有機稻作區及其他生態旅遊路線的原貌,以不增加硬體建設為原則。如需修繕,禁止使用水泥及柏油等不屬於社區原有的建材,所有工程施作需經公開討論、審慎評估,以不破壞龍水社區自然原貌為準則。
第3條 生態旅遊是龍水走向環境永續社區的策略,所有成員需力行生態旅遊所強調的自然及人文資源保育為優先,建立單一窗口,以落實遊客承載量管控,同時所有進入之遊客需由社區解說員帶領,以減少旅遊活動對社區環境的衝擊。
第4條 所有參與龍水生態旅遊的遊客,均需由單一窗口進行接案、解說員分派、食宿交通之安排、收費、解說費發放和回饋金收取等工作,切勿私自接客,因小利而影響團隊默契。
第5條 在龍水社區辦理任何活動,須向單一窗口報備,管控遊客承載量,避免過多遊客,造成社區環境的衝擊。如自行要帶領親友到龍水進行解說或遊玩,應向本會窗口報備,帶領人數5人以下不收費,5人以上10人以下,須繳交維護費新台幣300元整。若帶領親友人數超過10人以上,則必須轉介至協會並由窗口安排。而引介個人親友加入活動,向本會窗口報備後,按各生態旅遊路線收費標準之8折付費。
第6條 經排定班次之工作人員如因故無法值勤,應於活動前24小時回報本會窗口,由各組組長重新調派人力,不得私下找人頂替。如本會窗口無法調派適當人力,值班工作人員應以團隊為重,儘可能排除個人因素不要缺勤。
第7條 經排定班次之工作人員如因故無法值勤,除依第6條規定外,該次排班一經放棄,排班順序將直接跳過,不得要求補排班。
第8條 服務遊客的工作人員對外代表龍水社區,值勤時一定要穿制服,佩帶識別證,負責準備遊客服務所需之物件,並提早30分鐘到指定地點等候遊客,不得讓遊客等待。亦應服務至旅客離開或下一個行程開始。
第9條 所有參與生態旅遊營運的工作人員(解說員、風味餐組人員、接駁司機、民宿業者和體驗活動組人員等)得參加龍水社區召開之工作會議,以瞭解本會生態旅遊業務,增加彼此理念溝通的機會。
第10條 所有加入本會生態旅遊營運的解說員、風味餐人員、接駁司機、民宿業者和體驗活動人員,須配合本會公基金制度,以為社區福利貢獻一己之力,公基金制度將收取工作人員每次活動酬勞10%,繳交至協會帳戶。
第11條 社區公基金將應用於龍水社區在生態旅遊所需器材設備及材料費、社區福利金、相關場地租用費等項目。除上述項目外,若應用於其他方面時,則需經由理事長、常務監事及總幹事、各分組組長等開會討論,決定是否應用於該項目。
第12條 生態旅遊團隊人員需參與每次協會所召開之工作會議,未到者(含請假者)次數累計3次者,生態旅遊服務(解說員、風味餐人員、接駁司機、民宿業者和體驗活動人員)排班將停權1次。
龍水社區生態旅遊解說員公約
(一)欲成為生態解說員的必要條件
第1條 自加入解說員訓練課程開始起,就必須成為巡守隊員,接受排班加入巡守隊的勤務。成為正式解說員者亦同。
第2條 自加入解說員訓練課程開始起,就必須擔任帶隊助理,接受排班參與遊客解說服務的實務。
第3條 須參加龍水社區召開之工作會議,以及解說員相關之教育訓練活動,總出席率須超過8成,才有資格參加解說員認證考試。
第4條 通過解說員認證考試,得為龍水社區生態解說員。
(二)生態解說員應遵守的約定
第1條 所有參加龍水生態旅遊的遊客,均應由龍水社區發展協會之單一窗口進行接案、解說員分派、收費、解說費發放及回饋金收取等工作,切勿私自接客,因小利而影響團隊默契。
第2條 如解說員要帶領親友自行解說,應向本會窗口報備外,帶領人數5人以下不收費,5人以上10人以下,須繳交維護費新台幣300元整。若帶領親友人數超過10人以上,則必須轉介至協會並由窗口安排。而引介個人親友加入活動,向本會窗口報備後,按各生態旅遊路線收費標準之8折付費。
第3條 經排定班次之解說員如因故無法值勤,應於解說前24小時回報本會窗口,由解說組組長重新調派人力,不得私下找人頂替。如本會窗口無法調派適當人力,值班解說員應以團隊為重,儘可能排除個人因素不要缺勤。
第4條 經排定班次之解說員如因故無法值勤,除依第3條規定外,該次排班一經放棄,排班順序將直接跳過,不得要求補排班。
第5條 解說員對外代表龍水社區,值勤時一定要穿制服,負責準備遊客服務所需之物件,並須提早到指定地點等候遊客,不得讓遊客等待。亦應服務至旅客離開或下一個行程開始。
第6條 解說員應抱持著精益求精的學習態度,自我充實解說內容。要以客為尊,對每一位遊客態度要親切,服務要熱誠,並衷心感謝遊客給我們服務的機會。
第7條 解說員值勤時不得有宿醉、抽煙、嚼食檳榔、口出惡言或有不禮貌的行為。
第8條 解說員值勤時應隨身攜帶垃圾袋,順手檢拾垃圾。值勤過程中如遇任何緊急狀況,應立即回報本會窗口。
第9條 值勤解說員帶隊結束後,應負責場地清潔、桌椅歸位、器材收拾等工作。
第10條 解說員於執勤後,需發放問卷讓遊客填寫,並在填寫後回收問卷繳交
第11條 新遊程成立後,解說員需配合參加相關訓練課程,若無則無法參與解說帶隊。
第12條 取得認證之解說員仍必須參加工作會議,不得無故缺席,未到者(含請假者)次數累計3次者,生態旅遊服務排班將停權1次。
龍水社區體驗活動組公約
龍水社區生態旅遊體驗活動組人員應遵守的約定
第1條 體驗活動主持人須接受協會的驗收認證,接受待客服務及體驗活動的服務訓練。
第2條 活動前一天,各個負責體驗活動主持人須確認體驗需準備的器材與材料是否準備好,並回報給體驗組組長,體驗組組長也須回報本會窗口。
第3條 體驗組平日須勤保養,如有毀損時,隨時要回報協會添購。任何體驗組活動的器具,都由體驗組負責保管與養護。
第4條 活動體驗前,體驗活動的主持人務必先教導遊客活動體驗的注意事項和解說活動內容。要以客為尊,對每一位遊客態度要親切,服務要熱誠,並衷心感謝遊客給我們服務的機會。
第5條 體驗活動主持人在活動結束後,應負責場地清潔、桌椅歸位、器材收拾等工作。
大光社區生態旅遊團隊公約
第1條 大光社區的生態資源是社區先人用心維護,這是屬於大光社區的重要資產,所有生態旅遊團隊夥伴應共同維護保全並傳承這個珍貴的資產。
第2條 極力維護大光社區潮間帶及其他生態旅遊路線的原貌,以不增加硬體建設為原則。如需修繕,禁止使用水泥及柏油等不屬於社區原有的建材,所有工程施作需經公開討論、審慎評估,以不破壞大光社區自然原貌為準則。
第3條 生態旅遊是大光走向環境永續社區的策略,所有成員需力行生態旅遊所強調的自然及人文資源保育為優先,建立單一窗口,以落實遊客承載量管控,同時所有進入之遊客需由社區解說員帶領,以減少旅遊活動對社區環境的衝擊。
第4條 所有參與大光生態旅遊的遊客,均需由單一窗口進行接案、解說員分派、食宿交通之安排、收費、解說費發放和回饋金收取等工作,切勿私自接客,因小利而影響團隊默契。
第5條 在大光社區辦理生態旅遊活動,需向單一窗口報備,管控遊客承載量,避免過多遊客,造成社區環境的衝擊。
(1) 如自行要帶領親友到大光潮間帶進行解說或遊玩,應向本會窗口報備,帶領人數每人為12人以下,一年有二次的額度,不得單次併用,超過額度後,所帶領的親友應轉介至協會。
(2) 若親友團欲使用協會設備,則依租借的設備數量,進行相對應的付費。
(3) 引介親友加入活動,向本會窗口報備後,按各生態旅遊路線收費標準之85折付費。
第6條 經排定班次之工作人員如因故無法值勤,應於活動前24小時回報本會窗口,由各組組長重新調派人力,不得私下找人頂替。如本會窗口無法調派適當人力,值班工作人員應以團隊為重,儘可能排除個人因素不要缺勤。
第7條 經排定班次之工作人員如因故無法值勤,除依第6條規定外,該次排班一經放棄,排班順序將直接跳過,不得要求補排班。
第8條 服務遊客的工作人員對外代表大光社區,值勤時一定要穿制服,佩帶識別證,負責準備遊客服務所需之物件,並提早15分鐘到指定地點等候遊客,不得讓遊客等待。亦應服務至旅客離開或下一個行程開始。
第9條 所有參與生態旅遊營運的工作人員(解說員、風味餐組人員、接駁司機、民宿業者和體驗活動組人員等)應參加大光社區召開之工作會議,以瞭解本會生態旅遊業務,增加彼此理念溝通的機會。
第10條 所有加入本會生態旅遊營運的解說員、風味餐人員、接駁司機、民宿業者和體驗活動人員,須配合本會公基金制度,以為社區福利貢獻一己之力,公基金制度將收取工作人員每次活動酬勞10%,繳交至協會帳戶。
第11條 社區公基金將應用於大光社區在生態旅遊所需器材設備及材料費、社區福利金、相關場地租用費等項目。除上述項目外,若應用於其他方面時,則需經由生態旅遊團隊成員開會討論,參與開會成員需過半數,決定是否應用於該項目。
第12條 生態旅遊團隊人員需參與每次協會所召開之工作會議,無故未到者次數累計1次者,生態旅遊服務(解說員、風味餐人員、接駁司機、民宿業者和體驗活動人員)排班將停權1次。
大光社區巡守隊公約
(一)欲成為巡守隊員的必要條件
第1條 社區巡守隊由大光里民申請為優先,由理事會同意方得加入。
第2條 社區巡守隊設置隊長一名,負責排班及巡守督察。
(二)巡守隊員的權力與義務
第1條 巡守隊員應遵循排班表,確實巡守監測。如有事無法巡守監測應提前向隊長請假,否則以曠班論。
第2條 巡守隊員應參加每次的工作會議,無法出席者應事先向理事長、隊長、總幹事請假,否則以無故缺席論。
第3條 具備巡守隊員身分者,才能參加生態旅遊解說員認證。
第4條 本巡守監測為無給職,屬於義務性工作。
(三)巡守隊員應遵守的約定
第1條 巡守監測時,應穿著規定之服裝。
第2條 巡守監測時,不得喝酒。
第3條 巡守前須先領取表格、相關用具,巡守結束後將表格及相關用具繳回。
第4條 若遇非法事件請即刻通報相關管理單位處理,墾丁國家公園免付費保育專線電話:0800-885996。後壁湖小隊:8866319
第5條 隊員應參與本會各項訓練、會議及勤務,不得無故缺席。
第6條 每年曠班3次或無故缺席2次工作會議視同放棄巡守隊員一職,無法參與解說員認證。
第7條 禁止隊員私自以本隊名義或穿著制服從事任何公眾活動〈包括政治性活動〉若有必要,需經理事長認可,方得行之。
第8條 勤務用裝備屬社區資產,禁止私用,因保管不力而遺失,使用人應負賠償之責任。
第9條 身為社區巡守隊員,為保持社區巡守隊的正當性及榮譽,禁止任何盜採、捕獵等非法之行為,違反者經提報後,由理監事聯席會議,依視情節輕重予以警告或除名。
第10條 本隊隊員雖為自願,義務,無給職,但為保持團隊之精神及榮譽,上述各款務必遵守倘有牴觸,隊長需提報理事會,由理監事聯席會議,依視情節輕重予以警告或除名,若因個人行為觸法,自負刑責。
第11條 離職隊職員應將裝備繳回。
保育及社區公益回饋金
社區 |
方式 |
社頂 |
帶團費600元以上回饋20%給社區 |
水蛙窟 |
遊程費用扣除解說費及行管費後,剩餘為社區回饋金。 |
里德 |
(1)解說費:5人以下不回饋,解說員自行收取 (2)風味餐:超過5000元回饋社區10%回饋金。 (3)大果藤榕、雨來菇體驗、水槍、竹蜻蜓10人成行:回饋社區10%回饋金。 (4)住宿接待家庭:每人收費400元回饋社區10%回饋金。 |
龍水 |
帶團費1000元以上回饋10%給社區 |
港口 |
(1)採茶品茗遊:4人以下(含)無法回饋社區、6人以上發每人解說費1000元、店家清潔費每人頭給50元、其它費用才回饋社區。 (2)種子吊飾DIY: 6人以下(含)無法回饋社區、8人以上發每人解說費1000元、店家清潔費每人頭給100元、其它費用才回饋社區。 (3)黑豆腐diy:20人以下(含)無法回饋社區、20人以上發每人解說費1000元、店家清潔材料費每人頭給50元、其它費用才回饋社區。 (4)社區風味餐: 當天團次用餐的總收入回饋10%清潔費給社區。 (5)白榕園遊程:4人以下(含)無法回饋社區、6人以上發每人解說費1000元、店家清潔費每人頭給50元、其它費用才回饋社區。 (6)夜觀賞蟹遊程:4人以下(含)無法回饋社區、6人以上發每人解說費1200元、其它費用才回饋社區。 |
滿州 協會 |
遊程費用扣除解說費及行管費後,剩餘為社區回饋金 |
大光 |
日間潮間帶:每位客人提撥導覽費100元。夜間潮間帶:提撥150元。 |
永靖 |
(1)解說費:5人以下不回饋,解說員自行收取。 (2)風味餐:超過5000元回饋社區10%回饋金。 |
後灣 |
(1)社區生態旅遊無動力水上部分:每艘提撥$200元回饋社區。 (2)社區鹽滷豆腐部分:每一位客人提撥$50元回饋社區。 (3)社區風味餐部分: 每一位客人成交提撥$50元回饋社區。 (4)進駐社區潛水業者:每位客人的成交提撥$100元回饋社區。 (5)進駐社區餐車業者:每位客人的成交提撥$30元回饋社區。 |
國境之南 |
環境教育活動費用扣除行管費用後,其餘費用作為社區回饋金。 |
九棚 |
遊程費用扣除解說費及行管費後,剩餘為社區回饋金。 |
社區生態旅遊解說SOP(以龍水社區為例)
活動階段 |
解說SOP |
遊程開始前 |
1.歡迎詞 2.自我介紹、稱謂 3.遊程特色、時間、距離 4.注意事項(廁所、飲用水、個人藥品) 5.安全事項(確認裝備、跟隨解說員、不隨意觸碰) |
遊程開始 |
6.進行遊程解說(有機稻作區遊程、瓊麻展示館遊程) |
遊程結束後 |
7.感謝詞 |
宣佈安全事項(確認裝備、跟隨解說員、不隨意觸碰)
} 請問大家準備好了嗎?各項裝備,像是雨鞋、遮陽帽、竹杖,這些物品有沒有準備齊全。
} 現在有二項安全事項要跟大家說明,待會請大家跟隨在我的後面,由我帶領大家認識我們龍水豐富的圳溝及溼地生態,請大家不要超過我,因為大家對這邊的環境比較不瞭解,為避免危險,請跟在我的後面,也請大家不要脫隊,我們會有時間讓大家拍照,但隊伍往前時,也請大家記得跟上。.
} 還有生物或植物請不要隨意觸碰,因為大家比較不認識這些生物,也不一定知道他們有沒有毒,所以要鄭重的跟大家說明(加重語氣),不要隨意觸碰,但由我們解說員指給大家觸摸的物種,大家可以安心的觸摸,因為我們有受過專業的訓練,知道什麼物種有沒有毒,什麼物種可不可以撫觸,以上的安全事項請大家務必要遵守。
} (為確保遊客是否有認真聆聽,可以請大家覆頌一遍重點)
各社區保育及社區公益回饋金用途
社區 |
方式 |
社頂 |
(1)社區辦公室軟硬體設備增設及維修費。 (2)每年發放2次禮金給70歲以上的會員:重陽節、會員大會。 (3)每年母親節、父親節均發放禮品給為人父母的會員。 (4)社區辦公室的生活日用品雜支。 (5)添購遊程中的備品(例:手電筒、客用雨鞋、雨衣、醫藥箱藥品添購……) |
水蛙窟 |
(1)社區辦公室軟硬體設備、水電費用及維修費。 (2)社區辦公室的生活日用品雜支。 (3)添購遊程中的備品(例:手電筒、客用雨鞋、雨衣、醫藥箱藥品添購……)。 (4)社區關懷據點試辦相關費用。 |
里德 |
(1)協會的生活日用品雜支。 (2)照顧關懷據點長輩使用的健康器材 (3)長輩慶生會蛋糕、父親節、母親節、重陽節等節日餐點提供。 (4)社區參訪觀摩活動補助部分活動費用。 |
龍水 |
(1)社區辦公室軟硬體設備增設及維修費。 (2)社區辦公室的生活日用品雜支。 (3)添購遊程中的備品(例:手電筒、客用雨鞋、雨衣、醫藥箱藥品添購……)。 |
港口 |
(1)社區活動中心每周二,長輩慶生會採購大小蛋糕過生日,年節孝敬金及紅包發放及採購過年摸彩的獎品金,活動中心軟硬體設備增設及維修費、帶社區會員及解說員出去參訪觀摩補助大部份的活動費用。為解說員採購新的制服、重陽節給老人們添購保暖外套及背心、父親、母親、重陽節為社區會員買大蛋糕慶祝、中秋節發放社區理監事會、鄰長、社區志工及解說員夥伴們月餅伴手禮、過年伴手禮、為辛苦的解說員們發放年終獎金。 (2)協會的生活日用品雜支。 (3)添購遊程中的備品(例:手電筒、客用雨鞋、雨衣、醫藥箱藥品添購……) |
滿州協會 |
協會所有開支, 四所學校畢業禮物, 運動會獎品,解說場地維護支出 |
大光 |
事務費、整修或關懷據點伙食費等。 |
永靖 |
(1)協會的生活日用品雜支。 (2)照顧關懷據點長輩使用的健康器材。 (3)長輩慶生會蛋糕、父親節、母親節、重陽節等節日餐點提供。 (4)社區參訪觀摩活動補助大致活動費用。 |
後灣 |
(1)社區活動中心每周二老人關懷服務買菜金,長輩慶生會,年節孝敬金,活動中心軟硬體設備增設及維修費。 (2)淨灘活動提供淨灘者餐食及茶水。 (3)公用廁所清潔費。 (4)場地及水上設備養護添購。 |
國境之南協會 |
(1)重陽節敬老年金。 (2)學童獎助學金。 (3)淨灘與環境整理清潔費用。 (4)社區參訪費用。 |
九棚 |
(1)社區辦公室軟硬體設備增設及維修費。 (2)社區辦公室的生活日用品雜支。 (3)添購遊程中的備品(例:手電筒、客用雨鞋、雨衣、醫藥箱藥品添購……) |
各社區生態旅遊遊程遊客總量管制要點
類別 |
遊程 |
乘載量/日 |
單一解說員最多服務人數 |
社頂部落 |
日間遊程 |
200人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
日間梅花鹿 |
100人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
夜間遊程 |
200人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務12名遊客 |
|
毛柿林 |
100人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
水蛙窟部落 |
早安日出梅花鹿 |
80人/日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
日間草原體驗 |
80人/日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
風吹砂漁撈體驗 |
80人/日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
草地星空體驗 |
80人/日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
里德社區 |
欖仁溪生態遊 |
60人/日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
夜間生態探險 |
60人/日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務12名遊客, 並再配至一名壓隊人員 |
|
落鷹繽紛欖仁溪 |
60人/日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
大果藤榕DIY |
60人/日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
仲夏涼秋賞螢趣 |
60人/日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
龍水社區 |
有機稻作區生態之旅 |
一梯次60人,一天兩梯次,分早上下午各一梯次
120人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
傳統米食體驗 |
一梯次60人,一天兩梯次,分早上下午各一梯次
120人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
紅龜粿與摸蜆仔體驗 |
一梯次60人,一天兩梯次,分早上下午各一梯次
120人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
嘿呦~嘿呦~拔蘿蔔體驗 |
一梯次60人,一天兩梯次,分早上下午各一梯次
120人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
插秧與割稻農作體驗 |
一梯次60人,一天兩梯次,分早上下午各一梯次
120人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
大光社區 |
夜間潮間帶體驗 |
30人/日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務10名遊客 |
日間潮間帶體驗 |
30人/日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務12名遊客 |
|
花生豆腐DIY |
40人/日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
港口社區 |
浪漫邂逅–港口夜間賞蟹趣 |
150人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
港口採茶品茗遊 |
150人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
白榕園生態導覽 |
一梯次30人,一天分早上下午各一梯次
60人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
種子吊飾DIY |
150人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
有機黑豆腐DIY |
150人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
滿州協會 |
滿州人文鐵馬逍遙遊 |
一梯次40人,一天分早上下午各一梯次
80人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
鷹起追風追鷹滿州行 |
一梯次40人,一天分早上下午各一梯次
80人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
南仁湖生態遊 |
400人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
滿茶古道 |
目前無制定 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
國境之南 |
龍坑生態導覽 |
一梯次150人,一天分早上下午各一梯次
300人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
後灣社區 |
獨木舟體驗 |
一梯次38
一天三個梯次
114人/1日 |
每位教練每次導覽解說最多服務10名遊客 |
SUP體驗 |
一梯次5
一天三個梯次
15人/1日 |
每位教練每次導覽解說最多服務5名遊客 |
|
鹽滷豆腐DIY |
一梯次30
一天二個梯次
60人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
龜山步道生態導覽 |
一梯次30
一天二個梯次
60人/1日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
永靖社區 |
茂伯送信 |
60人/日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
騎到牛背上 |
60人/日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
白沙彌溪尋寶趣 |
60人/日 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
|
九棚社區 |
九棚鼻頭大草原 |
目前無制定 |
每位解說人員每次導覽解說最多服務15名遊客 |
生態旅遊遊客須知
1. 生態旅遊是負責任的旅遊,為愛護地球環境,力行環保,落實生態旅遊精神,減少使用一次性物品,全程不提供拋棄式用品及瓶裝水,請務必自備:
(1) 一日遊:手帕、水壺(行程中提供桶裝水可自行裝水)、可重複使用之雨具、健保卡、身分證、遮陽帽、手電筒(參加夜間行程的遊客需準備)。
(2) 二日遊:手帕、水壺(行程中提供桶裝水可自行裝水)、可重複使用之雨具、健保卡、身分證、遮陽帽、手電筒、換洗衣物、盥洗用品(毛巾、牙刷、牙膏等)、拖鞋。
(3) 自行斟酌物品:個人藥品、防蚊措施、太陽眼鏡、暈車藥、吹風機、環保碗筷等物品。
2. 住宿安排為通鋪,原則上安排合宿。怕鄰床打鼾,請自備耳塞。
3. 山上天氣多變,夜晚稍涼,建議多帶件保暖衣物。
4. 屏東縣(尤其恆春、墾丁地區)於夏季時非常炎熱,請做好防曬及充分飲水以免中暑。
5. 冬季時,屏南地區東北季風風速強烈,建議多帶件防風或保暖衣物、帽子。
6. 請穿著戶外活動衣物(長褲)及包覆性的鞋子,可自行斟酌攜帶望遠鏡、相機。野外活動勿穿著拖鞋、涼鞋。吸菸者請於無人處或下風處吸菸,並自備菸蒂盒,不亂丟菸蒂。
7. 自然觀察時,每隻動物受閃燈拍攝請全團不超過5次。非必要請不抓取動物,摘取植物。
8. 遊程活動步行活動多,體力消耗大,報名活動前請自行評估體能狀況,並詳閱本活動注意事項,如有特殊症狀者或需求,請於活動前主動告知主辦單位,以確保您參與活動的安全。
9. 活動期間請確實遵照解說員的帶領,並懷著尊敬和愛護大自然的心情參加本遊程,請盡情享受悠靜的山林。里德社區欖仁溪和水蛙窟社區手機訊號不穩,敬請遊客來訪前先告知家人。
10.套裝遊程採預約人數制,恕不接受非報名人員隨團旅遊。
11.如遇天候不良、颱風警報發布或其他不可抗力之因素,生態旅遊團隊當以安全為先協調其他項備案。
備註:
各社區還有各式旅遊服務的標準作業流程等,本文重點在呈現社區生態旅遊的相關管理機制而非旅遊服務機制,因此予以省略。
延伸閱讀:
IUCN: Tourism and Visitor Management in Protected Areas
IUCN刊登墾丁國家公園與社頂部落合作保護區管理的案例(中英對照)
生態旅遊回饋機制範例-墾丁社頂部落發放敬老禮金(影片與相片)
社區生態旅遊輔導是造人工程,以墾丁社頂部落前總幹事蔡正榮為例(相片)
台灣墾丁社頂部落是國際社區型生態旅遊典範—國家公園體系參訪社頂部落第1梯次相片集錦
2018年鰲鼓濕地巡守與生態旅遊自然資源監測調查結果分析報告
本網誌「社頂生態旅遊地特寫」、「鰲鼓濕地生態旅遊地特寫」、「生態旅遊或觀光遊憩 」、「旅遊地經營管理」、「導覽解說」專欄各文