林務局OT委外觀霧山莊是銀級環保旅館，值得鼓勵

林務局過去為提升森林遊樂區旅宿設施水準及服務品質，從1995年開始，陸續以相關法令如《國有財產法》標租委外或以《促進民間參與公共建設法》BOT、ROT或OT方式特許經營的住宿點如位在屏東墾丁最優美海灘的「夏都沙灘酒店」、墾丁國家森林遊樂區旁的「華泰瑞苑」、花蓮富源國家森林遊樂區內的「蝴蝶谷溫泉度假村」、嘉義阿里山國家森林遊樂區內的「阿里山賓館」、台中八仙山國家森林遊樂區內的「台中商旅八仙山莊」、台中武陵國家森林遊樂區內的「武陵山莊」及新竹觀霧國家森林遊樂區內的「觀霧山莊」，都是在資源豐富區位但服務人力不足下，交給民間旅宿業者經營，而這些業者目前除了阿里山賓館（新館部分）與觀霧山莊有獲得環保署認證的環保旅館標章外，其餘則只是利用國家自然資源提供公部門不好做到的高「貴」服務，商人與政府一起賺錢。既然消費門檻較高，讓很多小康百姓卻步，失去在優美山巔水涯過夜的公共利益，業者卻也沒有對環境做更多的保護或友善措施。林務局自營的山莊反而都有環保旅館標章，也提供平價且不差（但還可精進）的服務，相對上，我覺得這些尚非環保旅館的委外業者，是愧對國家、全民的委託。而業者不長進，不願意負企業環境責任，則公部門應該為全民把關並汰劣（不保護環境者）換優（願保護環境者），起碼讓使用國家資源營利的私人業者作為綠色旅宿的示範者。我期待林務局在這些委外業者要新一輪議約時，能加註要求在一定期限內（例如5年或最慢合約到期前一年）獲得環保旅館標章，否則下一次就喪失續約權利。

截至2020年7月2日，有36家旅宿業者獲取環保署認證的環保旅館標章，其中林務局所屬山莊佔有5家，3家自營（黃框者），2家委外（綠框者）。（奧萬大國家森林遊樂區附屬旅館原有銀級環保旅館標章於2019/05/27到期，正重新申請認證。）

目前林務局國家森林遊樂區委外旅宿設施只有阿里山國家森林遊樂區內的阿里山賓館新館以及觀霧國家森林遊樂區裡的觀霧山莊有銀級環保旅館標章。今天就來看觀霧山莊的表現。（註：本文非置入性行銷，純為鼓勵願意保護環境、友善環境並照顧地方居民的業者。）

2004年8月中度颱風艾利重創觀霧國家森林遊樂區，2009年7月園區重新開放，但觀霧山莊仍停業，林務局決定依據《促進民間參與公共建設法》第8條第1項第5款辦理，由政府投資整建完成後，委託民間機構營運。營運期間屆滿後，營運權歸還政府（OT）之方式辦理，以現有建築及其相關設施交由民間機構經營管理，其室內空間之整修由投資廠商出資辦理，俟委託營運年限屆滿時無償移轉給管理機關。2017年3月27日，林務局新竹林區管理處以OT方式將觀霧山莊交由觀霧休閒山莊股份有限公司營運，開放33個不同房型客房，最多可同時讓106人入住，為期10年。

山莊目前住宿房型有景觀小木屋、溫馨小木屋、家庭式villa六人房和背包客個人床位，餐廳供應中西式自助早餐、平日午餐合菜式、假日午餐、晚餐均為合菜式，也可以為需要早起出發的登山客特別準備早點，還有一間便利店販賣登山相關用品、糧食補充，也提供咖啡、冷熱飲、鬆餅等輕食及在地農特產，之後也會有觀霧山莊原創周邊商品可供選購。

讓我欣賞的是，新竹林管處很有概念也有魄力，在OT合約中，就要求業者須在獲得經營權後3年內取得環保旅館標章，而觀霧休閒山莊股份有限公司在2017年3月簽約後也努力配合，採取相關措施，於2019年7月成為銅級環保旅館。雖然是最基礎的銅級環保旅館，但至少開始實踐民間企業的環境責任，而且負責人蕭董事長在拿到銅級標章後，立即著手升級銀級事宜，並在2020年申請變更升級，於2020年6月通過審查，於是獲得有效期間跟原來銅級標章相同的銀級標章證書。

銀級環保旅館標章證書

原先的銅級環保旅館標章證書

觀霧休閒山莊股份有限公司蕭宜峯董事長曾從事電信、電力、建築等工程行業，2006年進駐觀霧山區，協助安頓在樂山基地服務的外籍人士食宿，因此奠定旅宿服務能力，進而承包觀霧山莊的營運。

觀霧山莊現約有30多位員工，70-80％是在地人，多為新竹縣五峰鄉桃山村清泉部落的居民，為地方帶來不少工作機會。

蕭董事長希望以觀霧山莊現有能力為在地環境及社區多做一些事情，因此房務員工可以提早下班，但騎機車下山時，必須沿途撿拾垃圾，保持大鹿林道整潔。而每天免費製作20個便當，由下班員工親送給清泉部落獨居老人當晚餐。便利店會銷售在地農特產如水果、梅酒等。若遇到季節性滯銷的高麗菜，則進貨價格就是銷售價格，不為賺錢只在協助居民消化存貨。

以下影像呈現觀霧山莊現貌及環保旅館基本表現：

在觀霧山莊前就可遠眺聖稜（音：ㄌㄥˊ）線

早起從觀霧山莊到樂山林道3K看聖稜線日出

早起從觀霧山莊到樂山林道6K觀景台看聖稜線日出

從觀霧山莊可以走榛山步道，到達觀景台看美麗的聖稜線

從榛山步道觀景台看到的聖稜線

觀霧山莊前著名的霧社櫻

觀霧山莊客房

觀霧山莊櫃臺與餐廳，櫃臺有明顯宣傳山莊是銅級環保旅館。

防止COVID-19傳染，桌距加大。

在溫暖的朝陽照射下享用早餐是愜意休閒

餐廳門口擺設雜誌與書籍供閱覽

便利店

便利店販售在地居民生產的梅酒

便利地販售在地居民生產的野生蜂蜜

客房擺設向大企業家借來的骨董桌椅

客房

背包客房

公廁維護得很乾淨

客房電燈開關旁標示隨手關燈

客房使用須知

環保叮嚀

承包業者耗費鉅資重新裝設免治馬桶（包括客房與公廁），在寒（涼）冷的山上提供溫暖的服務。

沐浴蓮蓬頭與沐浴乳劑

沐浴乳劑是壁掛補充式的，環保節約，不像一次性包裝會製造垃圾。

山莊多木構造，業者耗資自備一輛消防車。

觀霧休閒山莊股份有限公司蕭宜峯董事長巡山時會隨身攜帶垃圾袋，沿途撿拾遊客亂丟的垃圾、紙屑、菸蒂等。

新竹林區管理處夏榮生處長（右）巡視榛山步道時，與蕭董事長（左）撿拾垃圾。

觀霧山莊網站首頁就呈現住宿環保旅館須知

銅級環保旅館獎座

飯後甜點—烤布蕾（照片來源：觀霧山莊提供）

後記：新竹林區管理處新聞稿

發布日期：2020-07-21

觀霧山莊獲環保署「銀級環保旅館」標章及原民會「進用原住民族績優機關(構)及廠商」優等獎，善盡企業環境維護與社會責任

林務局新竹林區管理處觀霧山莊目前以OT方式委託「觀霧休閒山莊股份有限公司」營運，觀霧山莊公司在今（2020）年6月，由「銅級環保旅館」晉級取得「銀級環保旅館」標章；另為照顧周邊部落原住民生活，僱用在地原住民比例達6成以上，亦獲得原住民族委員頒贈「僱用、進用原住民族績優機關(構)及廠商」優等獎，於2020年7月21日在新北市新莊典華會館接受表揚。

▲觀霧山莊獲「銀級環保旅館」標章及「進用原住民族績優機關(構)及廠商」優等獎 (新竹林區管理處提供)

林務局新竹林區管理處為提供優質住宿及餐飲服務品質，並減輕對自然環境影響，增加遊樂區周邊在地居民就業機會，將觀霧國家森林遊樂區─觀霧山莊以OT方式委託「觀霧休閒山莊股份有限公司」營運。觀霧山莊自2018年1月正式營運，營運後著力於提供優質住宿及餐飲服務遊客，讓來到遊樂區的遊客在欣賞、享受大自然洗禮外，更透過舒適、優閒、清雅的餐飲住宿，獲得身心靈的放鬆，山莊內相關的服務及設施持續獲得各界好評。另在環境保護方面，山莊響應全球綠色環境趨勢，減低旅遊對環境的衝擊及資源的耗費，致力於節能、省水、優先採購綠色環保標章產品，提倡不使用一次性沐浴備品、免洗餐具、減少垃圾量等環保措施，經1年的努力，在2019年7月取得環保署「銅級環保旅館」標章。在拿到銅級環保旅館標章後，更再接再勵，立即著手升級銀級事宜，在今（2020）年6月通過審查，取得「銀級環保旅館」標章，在短短三年內，連升兩級，相當不容易，也顯視山莊經營者的用心與努力。

▲觀霧休閒山莊股份有限公司獲頒「進用原住民族績優機關(構)及廠商」優等獎 (觀霧休閒山莊股份有限公司提供)

此外，為照顧在地居民就業機會，觀霧山莊人員招募優先僱用在地原住民，自山莊開始營運，即每年僱用觀霧國家遊樂區週邊部落原住民，比例皆達6成以上，充分展現對在地原住民的關愛與認同，善盡企業社會責任，也因此，榮獲原住民族委員會頒贈「進用原住民族績優機關(構)及廠商」優等獎殊榮。

觀霧山莊負責人蕭宜峰表示，「推動節能、減污的環保旅館對全球環境是有益的，一定要做；照顧在地部落居民的生活與生計，更是有意義，更該做；獲獎是榮耀，不獲獎，還是會繼續做。」希望更多人前往支持這樣願意關注環境與照顧在地居民的業者。

▲觀霧山莊在提供舒適的住宿環境的同時，更注重節能減碳環保措施落實 (新竹林區管理處提供)

因觀霧國家森林遊樂區海拔約2,000公尺，即使在襖熱盛夏時節，觀霧夏季平均氣溫約攝氏17至20度，且擁有多條具特色步道，可說是適合登山健行的絕佳避暑勝地，且在觀霧山莊即可輕鬆遠眺聖稜線，恣意盡覽晨昏雲海美景，歡迎大家到觀霧走走，享受森林浴。

相關旅遊資訊可至台灣山林悠遊網、觀霧國家森林遊樂區facebook粉絲專頁或電洽觀霧國家森林遊樂區（037-272917）洽詢。

住宿、餐飲可洽觀霧山莊官網訂房或電洽（037-268818）諮詢。

▲在觀霧山莊即可遠眺聖稜線及觀賞晨昏雲海美景 (新竹林區管理處提供)

20200929後記：

恭喜林務局新竹林管處以「觀霧國家森林遊樂園區觀霧山莊住宿及餐飲等相關設施委託民間營運移轉計畫案」榮獲財政部2020年「第18屆民間參與公共建設金擘獎」之「政府機關團隊獎」佳等，以及「觀霧休閒山莊股份有限公司」榮獲「民間經營團隊獎」佳等與唯一的「公益獎」！
觀霧山莊繼獲得環保署「銀級環保旅館標章」認證與原民會頒「進用原住民族績優機關(構)及廠商」優等獎後再一佳績！

相關新聞：2020/09/30自由時報《新竹林管處與觀霧山莊雙雙榮獲財政部金擘獎肯定》